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Gobierno de Entre Ríos: Fortalecimiento del sistema sanitario

EXACTA · Cruzamos coberturas para llegar a lo exacto.
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Análisis · Política

Santiago Caputo dijo que el 60% de las pensiones por invalidez son «truchas»; el Gobierno informó al Congreso que su auditoría no tiene resultados definitivos

En abril, el Ministerio de Salud informó al Congreso 112.136 suspensiones y 111.995 rehabilitaciones sobre un padrón de 1.141.880 personas. Los porcentajes más altos que el Gobierno difundió antes salieron de muestras. El proyecto contra el fraude espera en el Senado desde abril.

Redacción ExactaLectura de 8 min

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Casa Rosada, sede del Poder Ejecutivo, en Buenos Aires
Casa Rosada, sede del Poder Ejecutivo, en Buenos Aires Foto: Diego Delso / Wikimedia Commons (CC BY-SA 3.0)

Síntesis

  1. El asesor presidencial publicó el porcentaje en X el viernes 9 y no explicó de dónde sale.
  2. La auditoría oficial citó a nueve de cada diez pensionados; las suspensiones llegaron a cerca del 10% del padrón y casi todas fueron rehabilitadas.
  3. La oposición pidió una sesión especial en Diputados para el 15 de octubre, con la discapacidad en el temario; el proyecto oficial contra el fraude sigue sin dictamen en el Senado.

Santiago Caputo, asesor del presidente Javier Milei, escribió el viernes en X que «aproximadamente el 60% de las pensiones por invalidez son truchas», sin citar una fuente. El último informe que el Gobierno entregó al Congreso, en abril, dice que la auditoría de esas pensiones no tiene resultados definitivos porque la frenaron medidas cautelares de la Justicia federal.

La pensión por invalidez es la que el Estado nacional paga, sin que haya habido aportes previos, a personas sin recursos suficientes que están imposibilitadas para trabajar. En junio de 2026 había 1.144.014 pensiones por invalidez, según el Boletín Estadístico de la Seguridad Social, que elabora la Secretaría de Seguridad Social con datos de la ANSES.

En el mismo mensaje, Caputo acusó al Congreso de obstaculizar las bajas y escribió que los legisladores «pretenden DUPLICAR las pensiones existentes». También sostuvo que el país tiene «más pensiones por invalidez que un país que haya sufrido una guerra». Y escribió que el tema «debe ser una de las mayores estafas de la política nacional de los últimos 20 años».

Ese mismo día, Milei publicó un texto titulado «la estafa de las banderas nobles», en el que acusó al socialismo de usar causas como la discapacidad para «justificar curros indefendibles». También escribió: «No defienden derechos. Defienden cajas». Los dos mensajes llegaron en plena discusión de la ley de discapacidad en la Cámara de Diputados.

La auditoría citó a nueve de cada diez pensionados y no tiene resultado final

La revisión de las pensiones empezó en 2024 con operativos en algunas provincias. En marzo de 2025 se convirtió en una auditoría nacional, hecha junto con el PAMI, el instituto de servicios sociales para jubilados y pensionados, y los titulares fueron citados a turnos con sus médicos. El Informe 145 es la respuesta escrita que el jefe de Gabinete presentó en abril a la Cámara de Diputados, y el último publicado. Allí, el Ministerio de Salud informó que entre 2024 y 2025 citó a 1.044.501 pensionados, el 91,47% de un padrón de 1.141.880 personas.

En la misma respuesta, el ministerio explicó que las medidas cautelares «suspendieron el proceso, por lo que no es posible informar resultados definitivos ni remitir informes finales de auditoría». Las cautelares son órdenes judiciales provisorias que se dictan mientras se resuelve un juicio.

El informe registra 112.136 suspensiones desde diciembre de 2023, cerca del 10% del padrón, y precisa que de esas pensiones suspendidas 111.995 fueron rehabilitadas y 141 seguían sin rehabilitar. No detalla cuántas de esas rehabilitaciones respondieron a órdenes judiciales. Las 101.215 bajas del período, aclaró el ministerio, «corresponden a fallecimientos de titulares y renuncias voluntarias al beneficio».

El último balance que había difundido la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), el organismo a cargo de la auditoría, ya intervenido por el Gobierno en 2025, iba en la misma línea. Hasta el 26 de septiembre de ese año contaba 1.054.580 casos registrados, 104.181 suspensiones y 81.159 bajas por renuncia o fallecimiento.

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Gobierno de Entre Ríos: Motivos

Los porcentajes más altos salieron de muestras

El Gobierno ya había difundido antes porcentajes de incumplimiento incluso más altos que el de Caputo. En agosto de 2024, la ANDIS, que dirigía Diego Spagnuolo como director ejecutivo, informó que en una muestra piloto de 2.559 casos «solo el 7%» de las pensiones cumplía los requisitos. En febrero de 2025, el Ministerio de Salud comunicó que, de 22.417 pensiones auditadas el año anterior, «solo el 20% cumplió con los requisitos establecidos».

Ese mismo mes, Manuel Adorni, entonces vocero presidencial, contó en una conferencia que de 1.100 personas citadas en la Ciudad de Buenos Aires se había presentado el 31,6%. Concluyó que «2 de cada 3 pensiones, en este universo al menos, eran de dudosa procedencia». Esos porcentajes se calcularon sobre muestras y no sobre el padrón completo, y en el caso porteño sumaban a quienes no cumplían los requisitos y a quienes no se presentaron.

La forma en que se hicieron las citaciones también llegó a los tribunales. En septiembre de 2025, según Infobae, un juzgado federal de Catamarca ordenó a la ANDIS restablecer en 24 horas todas las pensiones suspendidas en esa provincia. Los demandantes sostenían que las notificaciones habían sido defectuosas.

El crecimiento del padrón, en cambio, figura en las estadísticas oficiales. El Boletín Estadístico de la Seguridad Social registra un promedio de 80.593 pensiones por invalidez en 2003 y de 1.208.487 en 2023, con lo que se multiplicaron por quince en dos décadas. El promedio subió un poco más en 2024 y desde entonces bajó, hasta los 1.144.014 de junio de 2026.

Evolución de las pensiones por invalidez desde comienzos de siglo, promedio mensual de cada año.
Evolución de las pensiones por invalidez desde comienzos de siglo, promedio mensual de cada año. Gráfico: Redacción Exacta, con datos del Boletín Estadístico de la Seguridad Social

Ese salto es el primer dato que da el mensaje del proyecto de ley Contra el Fraude de Pensiones por Invalidez, que habla de 76.000 pensiones en 2003 y de unas 1.200.000 en 2023. La cifra de partida no coincide con el boletín oficial, que ubica las cerca de 76.000 en 2001 y 2002; el salto a 1,2 millones sí figura en la serie. El mensaje describe «un conjunto significativo de irregularidades», entre ellas domicilios inexistentes, pero no da ningún porcentaje, y atribuye a numerosas publicaciones la comparación con países que atravesaron guerras.

El proyecto contra el fraude espera en el Senado desde abril

El proyecto lleva las firmas de Milei, del ministro de Salud, Mario Lugones, y de Adorni, que entonces era jefe de Gabinete. Ingresó al Senado el 20 de abril y fue girado a tres comisiones, que todavía no emitieron dictamen.

El texto ordena un reempadronamiento de todos los titulares, con un plazo de al menos 90 días que puede extenderse por 30 más. A quien no lo complete, la autoridad «podrá disponer la suspensión preventiva automática de la prestación». El titular tendrá entonces 60 días para regularizarse: si lo hace, el pago se restablece con efecto retroactivo, y si no, se le puede dar de baja. El proyecto también declara la pensión incompatible con un empleo formal.

Caputo no dijo qué iniciativa del Congreso duplicaría las pensiones. En Diputados hay dos dictámenes sobre discapacidad: el de minoría propone prorrogar la Ley 27.793 de emergencia, y el de mayoría, firmado por diputados oficialistas y aliados, crea un régimen permanente.

La Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), que calcula el costo de los proyectos de ley, estimó que el dictamen de mayoría sumaría unos 200.000 titulares a los 1.141.486 actuales, un aumento cercano al 17,5%. Para la ley de emergencia vigente, la misma oficina había calculado en mayo de 2025 entre 493.000 y 946.000 beneficiarios nuevos. Ninguno de los dos informes habla de duplicar las pensiones.

Entre quienes respondieron a Caputo, la legisladora porteña Graciela Ocaña coincidió en que se trata de «un fraude inadmisible». Pero apuntó contra el Gobierno: «Lo escandaloso es que, en tres años, el Gobierno no haya hecho nada para terminar con esta corrupción».

La discusión puede llegar al recinto este mes. La oposición pidió una sesión especial en Diputados para el 15 de octubre, con la discapacidad en el temario; para comenzar necesita 129 diputados presentes. El oficialismo, según Infobae y Diario de Cuyo, prevé llevar su propio proyecto al recinto el 21 de octubre. El proyecto contra el fraude, en tanto, sigue sin dictamen en el Senado, y la auditoría nacional, de acuerdo con lo que el propio Gobierno le informó al Congreso, no tiene resultados definitivos.

Fuentes de este cruce

  1. Medio nacionalTN · El Gobierno prepara otra reunión con la Iglesia para acercar posiciones por Discapacidad en la previa a la visita de León XIV08/10/2026
  2. Medio nacionalUrgente24 · El Gobierno acelera un acuerdo por Discapacidad y busca cerrar el conflicto antes de la llegada del Papa08/10/2026
  3. Medio de otra provinciaLa Capital · Ley de discapacidad: piden cambios en el proyecto oficialista tras la presentación del presupuesto08/10/2026
  4. Medio de otra provinciaRadio Sudamericana · Discapacidad: convocan a una marcha nacional por recortes08/10/2026
Ver las 57 fuentes
  1. Medio nacionalEl Liberal · Gobierno e Iglesia acercan posturas para destrabar la Ley de Discapacidad en Diputados08/10/2026
  2. Medio de otra provinciaRadio Sudamericana · Discapacidad: El proyecto oficialista solo profundiza el ajuste08/10/2026
  3. Medio nacionalEl Esquiu · "Cero empatía por las personas con CUD"08/10/2026
  4. Medio nacionalPerfil · Pensiones por Discapacidad: para 2027 el presupuesto prevé 2.500 beneficiarios menos09/10/2026
  5. Medio provincialFM Acuario 107.3 · El Gobierno cede con discapacidad y tierras para no tensionar con los aliados por el Presupuesto y las PASO09/10/2026
  6. Medio nacionalParlamentario · La OPC estimó que el dictamen oficialista sobre discapacidad costaría hasta $1,2 billones al año09/10/2026
  7. Medio nacionalLa Union Digital · Polémica por los certificados de discapacidad: Milei denunció "la estafa de las banderas nobles"09/10/2026
  8. Medio nacionalPerfil · Santiago Caputo afirmó que el 60% de las pensiones por invalidez son truchas09/10/2026
  9. Medio nacionalInfobae · El Gobierno cede con discapacidad y tierras para no tensionar con los aliados por el Presupuesto y las PASO09/10/2026
  10. Medio nacionalTN · En medio de la polémica por los fondos para discapacidad, Milei acusó a la oposición: “No defienden derechos, defienden cajas”09/10/2026
  11. Medio provincialAIM Digital · Discapacidad: el costo fiscal domina el debate y la cobertura sanitaria sigue sin una estimación09/10/2026
  12. Medio provincialDiario Victoria · El costo fiscal del dictamen de mayoría sobre discapacidad demandará hasta el 0,07% del PIB anual09/10/2026
  13. Medio provincialSeguinforma · Discapacidad: el costo fiscal domina el debate y la cobertura sanitaria sigue sin una estimación09/10/2026
  14. Medio nacionalLa Union Digital · Discapacidad: el Gobierno prepara otra reunión con la Iglesia y busca cerrar un acuerdo09/10/2026
  15. Medio nacionalDiario de Cuyo · El Gobierno negocia cambios en discapacidad y tierras para sumar apoyos al Presupuesto 202709/10/2026
  16. Medio provincialCuestion Entrerriana · Romina Uhrig salió al cruce del escándalo por un certificado de discapacidad09/10/2026
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  18. Medio nacionalLa Prensa · Discapacidad: el costo fiscal del dictamen de mayoría demandará hasta el 0,07% del PIB anual09/10/2026
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  27. Medio nacionalCadena3 · Santiago Caputo cuestionó las pensiones por invalidez: "El 60% son truchas"09/10/2026
  28. Medio de otra provinciaRosario 3 · Santiago Caputo cuestionó las pensiones por invalidez: “El 60% son truchas"09/10/2026
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  47. Medio nacionalTiempo San Juan · Discapacidad: Milei denunció “la estafa de las banderas nobles”09/10/2026
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  49. Medio provincialNSA · Milei, en medio de la polémica por los fondos para discapacidad: “No defienden derechos, defienden cajas”09/10/2026
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  51. Medio provincialInforme Digital · Pensiones por Discapacidad: para 2027 el presupuesto prevé 2.500 beneficiarios menos10/10/2026
  52. Medio provincialDesdeEntreRios · El asesor presidencial Santiago Caputo cuestionó las pensiones por invalidez: “El 60% son truchas”10/10/2026
  53. Medio nacionalLa Union Digital · El Presupuesto 2027 proyecta menos pensiones por discapacidad pese a los reclamos por solicitudes pendientes10/10/2026

Cómo se hizo esta nota

Exacta leyó el posteo original de Caputo en X; el Informe 145 del jefe de Gabinete a la Cámara de Diputados, con las respuestas del Ministerio de Salud sobre la auditoría; el mensaje y el proyecto de ley Contra el Fraude de Pensiones por Invalidez y su ficha en el Senado; los comunicados oficiales de la ANDIS y del Ministerio de Salud sobre la auditoría; la serie del Boletín Estadístico de la Seguridad Social; los informes de la Oficina de Presupuesto del Congreso sobre la ley de emergencia y sobre el dictamen de mayoría; la Orden del Día de Diputados con los dictámenes sobre discapacidad, y la versión taquigráfica de la conferencia de Adorni. El relevamiento de Exacta reunió las notas publicadas sobre el tema entre el 8 y el 10 de octubre. Lo que sólo publicaron medios va atribuido al medio. La cuenta del cerca del 10% divide las suspensiones por el padrón que da el mismo informe. Esta nota fue elaborada con asistencia de inteligencia artificial y verificación de sus afirmaciones.

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