La Justicia exige que los desayunos y meriendas de las escuelas entrerrianas sean saludables, además de no tener sellos negros

El Superior Tribunal de Entre Ríos ordenó el 24 de septiembre que los desayunos y meriendas escolares, además de no llevar sellos de advertencia, cumplan la ley provincial de alimentación saludable. La exigencia alcanza al sistema adjudicado a Teknofood, que todavía no empezó a entregar y arrancaría con el próximo ciclo lectivo.

El fallo, con el voto de la vocal Claudia Mizawak al que adhirieron Susana Medina y Leonardo Portela, dice que la obligación de la Provincia «no se agota en la exclusión de productos» con sellos. Incluye ajustar la comida escolar a los estándares de la Ley provincial 10.594, aunque los medios para lograrlo los define el Ejecutivo.

Así el Tribunal precisó la sentencia que el juez Juan Francisco Malvasio había dictado el 21 de agosto. Esa sentencia ordenó a la Provincia no ofrecer ni repartir en las escuelas públicas productos de desayuno y merienda con sellos de advertencia, y garantizar a la vez productos sin sellos.

La Provincia no apeló aquel fallo y pidió confirmarlo. Por eso quedó firme también que la prohibición de la ley nacional de etiquetado en las escuelas rige en Entre Ríos aunque la provincia nunca adhirió a ella. Malvasio había sostenido que la adhesión sólo organiza el control local y que la prohibición en las escuelas vale igual.

Apelaron sólo los demandantes, un grupo de padres, el gremio docente Agmer y la Fundación Cauce, para que la orden no se limitara a los sellos. Pedían, entre otras cosas, que la Provincia presentara en el juicio los menús completos por nivel, edad y modalidad.

El Tribunal rechazó ese pedido y una condena genérica por incumplimientos futuros, y no se pronunció sobre la licitación ni el contrato con Teknofood, que habían quedado fuera del juicio desde la primera instancia. Para conocer los menús, indicó la vía del pedido de acceso a la información pública.

Sacar el sello no alcanza

Los sellos son los octógonos negros que la ley nacional de etiquetado, la 27.642 de 2021, exige en los envases con exceso de azúcares, grasas, sodio o calorías. Esa ley prohíbe ofrecer, vender o promocionar en escuelas de nivel inicial, primario y secundario alimentos y bebidas con al menos un sello.

La ley provincial 10.594, de 2018, mira lo que hay dentro del plato y obliga a los comedores escolares a adecuar sus menús a una Guía de Alimentos Saludables que destaque frutas de estación y productos regionales. Esos menús deben homologarlos los ministerios de Educación, Salud y Desarrollo Social.

El procurador general, Jorge García, había advertido en su dictamen que cambiar o quitar etiquetas sin tocar la composición de los productos sería un «embuste de etiquetas» e incumpliría la sentencia. El voto de Mizawak tomó esa idea y descartó reducir la orden a la «mera ausencia material de octógonos».

Las dos partes celebraron el mismo fallo

El Gobierno provincial lo presentó como un aval en un comunicado del 24 de septiembre que afirmó: «La Justicia permite continuar con la transformación del sistema de alimentación escolar en Entre Ríos». El texto destacó que el fallo «no dispone el regreso al sistema anterior».

El fiscal de Estado, Julio Rodríguez Signes, que defendió a la Provincia en el juicio, dijo a Radio Plaza que es «una buena noticia» y que la ley provincial «la trajimos nosotros mismos a la discusión». En una columna firmada escribió que las medidas del sistema de alimentación escolar «continúan».

El director de Comedores, Lautaro Azzalini, dijo que el fallo «lo tenemos que cumplir» y que no prohíbe productos en particular. «Lo que está diciendo es cumplan determinados valores y parámetros», sostuvo en la misma emisora.

Del otro lado, Agmer lo presentó como «otro fallo favorable» obtenido por su apelación. Valeria Enderle, abogada de la Fundación Cauce, dijo a Radio Plaza que «a criterio técnico y a criterio de laboratorio» los productos de Teknofood «no son alimentos saludables», aunque ese análisis no se publicó.

Enderle aclaró que el amparo no cuestionó el contrato ni la licitación.

El contrato que quedó fuera del juicio

Ese sistema se adjudicó con el Decreto 1983 del 8 de julio, publicado el 6 de agosto, que otorgó a Teknofood S.A. la provisión de desayunos y meriendas no perecederos para 2026 y 2027, prorrogable a 2028. El precio fijado es de $1.600 por ración.

Según la información difundida por funcionarios y medios, el esquema alcanza a unas 996 escuelas con más de 50 alumnos y a cerca de 170.000 estudiantes. Los almuerzos siguen con el sistema anterior.

En agosto, Malvasio constató en documentación de la propia Provincia al menos 23 productos de la marca Abanderado, de Teknofood, ofertados con sellos. La empresa sostiene que los que van a los comedores no los llevan porque no se venden al público, y no hay un informe público sobre los productos que se repartirían.

Mientras tanto, las escuelas siguen comprando con fondos que se les acreditan. El Gobierno informó el 25 de septiembre que prevé empezar con el nuevo sistema en el próximo ciclo lectivo, aunque dos días después Azzalini dijo a Entre Ríos Ahora que «falta definir el comienzo». En la reunión del 25, la mesa que el Gobierno armó con nutricionistas y universidades acordó combinar los productos de Teknofood con alimentos frescos. El diagnóstico de la mesa estaría en noviembre, para cerrar el menú de 2027.

La Provincia dijo que cumplirá el fallo y hasta el 1 de octubre no se conocía ningún recurso ante la Corte Suprema. Si aparece un incumplimiento concreto, se discutirá en la ejecución de la sentencia, la etapa en la que el juez controla que se cumpla lo ordenado.