Estados Unidos habilitó la compra de diésel ruso hasta abril de 2027, tras el acuerdo que Trump anunció con Putin

El Departamento del Tesoro de Estados Unidos firmó el viernes 9 una licencia que autoriza vender, entregar e importar diésel de origen ruso hasta el 7 de abril de 2027. Minutos después, el presidente Donald Trump anunció que, tras hablar con el presidente ruso, Vladimir Putin, Rusia suministrará ese combustible, el gasoil, a los mercados estadounidense y mundial.

En su red social, Truth Social, Trump escribió que Rusia entregará de inmediato más de 300.000 toneladas, otras 500.000 en noviembre y un millón «inmediatamente después». Agregó que, «en función del estado de sus refinerías», enviará luego tres millones de toneladas más «en un breve plazo». Sumados, los cuatro tramos dan 4,8 millones de toneladas, y tres millones dependen de cómo estén las plantas rusas.

El anuncio llega con el precio del combustible en niveles altos. Clarín ubica el origen de la suba en el conflicto con Irán, que ya cumple ocho meses y restringió el paso de petróleo por el estrecho de Ormuz. Según la Administración de Información de Energía (EIA), la oficina federal de estadísticas del sector, el galón de gasoil costaba en promedio 6,53 dólares el 21 de septiembre y 6,20 el 5 de octubre.

Trump escribió que, entre el control total que atribuye a su país sobre Ormuz y este acuerdo, los precios del diésel para los estadounidenses y para el mundo bajarán «drásticamente y a gran velocidad». La cadena CNN calculó, con datos de la EIA, que los dos primeros tramos, unas 800.000 toneladas, equivalen a cerca de un día y medio del consumo de diésel de Estados Unidos.

El acuerdo se suma a otra medida de la semana para abaratar el combustible. El 5 de octubre, Trump había firmado una orden ejecutiva que instruye al Tesoro a diferir, si la ley lo permite, el pago de impuestos federales al diésel generados hasta el 31 de diciembre. La misma orden dispuso que el fisco no multe hasta esa fecha el uso en las rutas del diésel teñido de rojo, exento de impuestos y destinado normalmente a maquinaria agrícola.

Una licencia sin cantidades

El documento que respalda el anuncio es la licencia general 135 de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), el área del Tesoro que administra las sanciones económicas de Estados Unidos. Autoriza todas las operaciones de venta, entrega, descarga e importación de diésel ruso, incluida la importación a territorio estadounidense, que prohíben dos reglamentos de sanciones de Estados Unidos contra Rusia. El Tesoro informó que la emitía por orden de Trump.

La licencia deja una excepción: no permite debitar, en bancos estadounidenses, cuentas del Banco Central de Rusia, del Fondo Nacional de Riqueza ni del Ministerio de Finanzas ruso. El texto no menciona toneladas ni plazos de entrega; la única fecha que fija es la del vencimiento.

Rusia habilitó por ahora 500.000 toneladas

La primera respuesta de Moscú no incluyó cifras. En una declaración difundida por el Kremlin, Putin dijo que la parte rusa «confirmó su disposición» a suministrar petróleo y derivados al mercado estadounidense y a los mercados mundiales. Yuri Ushakov, asesor de Putin y encargado de relatar a la prensa la llamada entre los presidentes, habló de posibles suministros de derivados rusos.

Consultado por los volúmenes que había publicado Trump, dijo que había leído ese mensaje y remitió a la declaración de Putin. Sobre qué había concedido Estados Unidos a cambio, respondió que la parte estadounidense daría aclaraciones.

El primer acto formal ruso llegó el sábado 10. El gobierno levantó en parte la prohibición de exportar diésel, la presentó como cumplimiento de lo acordado entre Putin y Trump y habilitó en esta etapa 500.000 toneladas para el mercado mundial. La restricción regía desde el 31 de enero para quienes comercializan combustible sin producirlo y desde el 9 de julio alcanzaba también a las refinerías. Según CNN, Moscú la había endurecido después de que los ataques ucranianos con drones contra sus plantas provocaran faltantes de combustible en el país.

El viceprimer ministro ruso Alexander Novak, que habló por el gobierno sobre la medida, aseguró que las exportaciones no afectarán el abastecimiento interno. La agencia estatal RIA Novosti le atribuyó un cronograma propio: 300.000 toneladas en octubre, 500.000 en noviembre y hasta un millón en diciembre, con la posibilidad de llegar más adelante a tres millones por mes. Los primeros tramos coinciden con los de Trump, pero los tres millones que él presentó como una entrega condicionada al estado de las refinerías aparecen en esa versión como un techo mensual posible.

Zelenski lo llamó una debilidad

El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, cuyo país resiste la invasión rusa y pide endurecer las sanciones contra Moscú, respondió el mismo viernes en su canal de Telegram. Escribió que cualquier alivio de las sanciones a Rusia sin un acuerdo claro y duradero de desescalada «es una debilidad evidente». Y agregó que permitirle vender derivados del petróleo «es una inversión en una guerra que debe terminar, no prolongarse».

En el mismo mensaje defendió los ataques ucranianos contra refinerías como respuesta a los bombardeos rusos sobre la red energética de su país, y ofreció un trato. «Ucrania no incendiará las refinerías rusas si Rusia no destruye nuestra infraestructura energética», escribió.

Al día siguiente, Zelenski escribió que Rusia había agradecido el levantamiento de las sanciones al diésel con cinco bombas guiadas sobre edificios de viviendas de Zaporiyia, ciudad del sudeste ucraniano. Zelenski informó en ese mensaje muertos y heridos; entre los muertos, tres niños.

Trump pidió que Ucrania no ataque refinerías

En la noche del viernes al sábado, un ataque con drones alcanzó la región rusa de Rostov, vecina de Ucrania. Su gobernador, Yuri Sliusar, informó por Telegram un incendio en instalaciones de almacenamiento industrial, daños en un puente ferroviario y seis heridos. El medio Astra, citado por el sitio ucraniano Militarnyi, identificó el blanco como la terminal de carga de petróleo de la refinería de Novoshajtinsk. El Estado Mayor ucraniano no mencionó Rostov, y esa noche reivindicó el ataque a otra instalación petrolera, en la región rusa de Samara.

El sábado, ante periodistas en la Casa Blanca, Trump dijo que le habían pedido a Zelenski que no atacara las refinerías rusas. Explicó que «Rusia suministra una gran parte del combustible diésel en todo el mundo». Después sugirió que Ucrania busque «un nuevo líder capaz de llegar a un acuerdo».

El anuncio de Trump coincidió con una ronda de conversaciones entre una delegación ucraniana y enviados estadounidenses en Miami. En Moscú, el vocero del Kremlin, Dmitri Peskov, dijo que la mayor parte de la llamada estuvo dedicada a Ucrania, por iniciativa de Trump. Según RIA Novosti, Peskov informó además que Putin recibió con comprensión una parte de las propuestas estadounidenses para desescalar la guerra. Según Ushakov, Putin le dijo a Trump que los ataques ucranianos durante las elecciones legislativas rusas frustraron la reanudación inmediata de las negociaciones entre Estados Unidos, Rusia y Ucrania.

La Unión Europea tomó distancia de Washington. Su jefa de diplomacia, Kaja Kallas, escribió en la red X, según la agencia rusa TASS, que suspender las sanciones al diésel ruso le da más ingresos a Moscú. Agregó que no es momento de reducir la presión sobre Rusia y que Europa no lo hará. Anunció también que el lunes los cancilleres europeos se proponen aprobar la mayor ampliación de sus listas de sancionados.

Lo firmado tiene, por ahora, dos límites precisos: la licencia estadounidense vence el 7 de abril de 2027 y la habilitación rusa alcanza 500.000 toneladas en esta etapa. Lo que exceda ese volumen, incluidos los tres millones que anunció Trump, todavía no tiene respaldo en una decisión oficial rusa.