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Análisis · Municipios
La Provincia mantendrá los recorridos metropolitanos más allá de la Terminal de Paraná
Aníbal Steren, secretario de Transporte de Entre Ríos, contó que la Municipalidad de Paraná le pidió por carta documento que los colectivos de San Benito, Colonia Avellaneda y Oro Verde terminen en la Terminal. El Municipio, que propone reducir a la mitad las paradas de los metropolitanos en la ciudad, y la Provincia dan cifras distintas del servicio.
Redacción ExactaLectura de 8 min
Síntesis
- Según Steren, la Provincia respondió que los recorridos y las paradas los define ella y que se mantienen; el servicio pasó a su órbita en octubre de 2024.
- La subsecretaria municipal María Lucrecia Escandón propone reducir un 50% las paradas en la ciudad porque, según ella, los viajes urbanos en metropolitano le restan aportes al transporte de Paraná.
- Las dos partes dan proporciones muy distintas de las paradas que están dentro de Paraná, y tienen prevista una reunión para el miércoles 28.
Aníbal Steren, secretario de Transporte provincial, dijo el martes 27 que la Municipalidad de Paraná pidió por carta documento que los metropolitanos de San Benito, Colonia Avellaneda y Oro Verde lleguen sólo hasta la Terminal. Según su relato, la Provincia respondió que los recorridos y las paradas los define ella, y se mantienen como están.
El funcionario, que depende del Ministerio de Economía y Servicios Públicos provincial, lo contó en el programa Nunca Es Tarde, de Elonce. Según los datos que dio el martes 27, unas 9.200 personas usan cada día los metropolitanos y unos 700 estudiantes viajan a diario hacia Oro Verde desde distintos puntos de Paraná. «Una persona que vive en San Benito y viene diariamente a trabajar o un chico que viene a una escuela en Paraná, ¿debería llegar exclusivamente hasta la Terminal y desde ahí irse a la escuela o al trabajo?», preguntó.
Steren contó que la carta llegó del área legal de la Municipalidad y que pedía cambios a partir del 27 o 28 de octubre. Según su descripción, los colectivos de San Benito y Colonia Avellaneda entrarían por el Acceso Norte y los de Oro Verde por la avenida de Las Américas. Después llegarían a la Terminal de Ómnibus y volverían a sus localidades sin hacer el recorrido habitual por la ciudad. «Recibimos una carta documento pidiendo que todas las líneas del servicio metropolitano lleguen a la Terminal y vuelvan por los accesos correspondientes», dijo.
La Provincia, según Steren, respondió formalmente que definir recorridos y paradas le corresponde a ella. «Los recorridos los define la Provincia y las paradas las define la Provincia, salvo que tengan algún problema de seguridad vial o de espacio público», dijo. En esos casos, agregó, la Provincia trabaja en conjunto con el Municipio.
El texto de la carta no se dio a conocer. Según la nota de Elonce del lunes 26, la subsecretaria municipal de Movilidad y Transporte habló de reducir paradas y de definir los destinos de los pasajeros. Esa nota no menciona la carta ni la Terminal.
Un servicio que pasó a la Provincia
Los metropolitanos son las ocho líneas que unen Paraná con Oro Verde, Colonia Avellaneda, San Benito, Villa Fontana y Sauce Montrull, según el Gobierno provincial. Desde el 1 de octubre de 2024 los gestiona la Provincia; hasta entonces los manejaba principalmente la Municipalidad de Paraná. De acuerdo con el comunicado del traspaso, la Secretaría de Transporte provincial supervisa el sistema, fija la tarifa y controla horarios y recorridos. Los colectivos urbanos, los que circulan sólo dentro del ejido de Paraná, siguieron en manos del Municipio.
El Decreto 1072/24, de mayo de 2024, incluye el servicio Colonia Avellaneda–San Benito–Paraná–Oro Verde entre los permisos de jurisdicción provincial. Esos permisos están encuadrados en la Ley 8897, que habilita al Poder Ejecutivo a adecuar las frecuencias, los horarios y la capacidad de cada permiso. El mismo comunicado del traspaso decía que los municipios y comunas participarían en las decisiones sobre recorridos y horarios.
El Municipio quiere menos paradas en la ciudad
La posición del Municipio la expuso María Lucrecia Escandón, subsecretaria de Movilidad y Transporte de la Municipalidad de Paraná, el área a cargo del transporte urbano. En la entrevista con Elonce del lunes 26 dijo que el Municipio había propuesto reducir un 50% las paradas de los metropolitanos dentro de Paraná, una modificación que todavía no se concretó.
Para Escandón, esos colectivos conservan las paradas que tenían cuando eran parte del sistema urbano. En la misma entrevista del lunes 26 dijo que «prácticamente en algunos casos cada 100 metros tiene una parada el servicio metropolitano en la ciudad de Paraná». También contó que el Municipio labró actas de infracción a ese servicio por levantar pasajeros en lugares no habilitados por la ciudad.
La funcionaria vinculó el planteo con los cambios del transporte urbano que la Municipalidad pone en marcha el domingo 1 de noviembre. Según Escandón, la nueva línea S atenderá sectores de Miguel David y Blas Parera que hoy dependen del metropolitano. Sobre los metropolitanos, aclaró que ese día no habrá cambios: «Esto no va a ser una medida que se va a tomar respecto al servicio metropolitano el 1 de noviembre», dijo.
Escandón fundó la propuesta en quiénes viajan y en cómo se reparten los fondos. Según dijo el lunes 26, el 60% de quienes usan los metropolitanos vive en Paraná.
Además, los aportes nacionales y provinciales se distribuyen según los boletos que vende cada servicio, de modo que un viaje dentro de la ciudad hecho en metropolitano no cuenta como demanda del sistema urbano. «Tenemos menos corte de boleto en el servicio, tenemos menos aportes de ambos gobiernos», dijo. Por eso, según la funcionaria, el subsidio municipal tiene que ser mayor «o tenemos que ir a un proceso de recorte de prestación de servicio».
La Provincia, por su parte, subsidió a cada sistema con un criterio distinto en el primer semestre. El Decreto 127/2026 fijó su aporte a los metropolitanos de enero a junio y lo pagó por kilómetro recorrido. A los urbanos, en ese decreto, les siguió aportando según la demanda, para cubrir los descuentos del boleto a docentes y estudiantes.
Dos cuentas distintas de las paradas
Las dos partes dan números distintos sobre cuánto del servicio pasa por la ciudad. Escandón dijo el lunes 26 que, según relevamientos municipales, el 90% del recorrido de los metropolitanos y el 90% de sus paradas están dentro de Paraná. Steren respondió el martes 27 con datos de la Secretaría de Transporte: «El 48% de todas las paradas que hace el servicio metropolitano están dentro de Paraná y el 52% están fuera». Agregó que el 56% de los kilómetros recorridos corresponde al ejido de Paraná.
Steren también dijo el martes 27 que, por acuerdos anteriores con el Municipio, las paradas en la ciudad ya se redujeron: «Teníamos 650 paradas dentro de Paraná y hoy las ocho líneas tienen 344». Según sus datos, la distancia promedio entre paradas es de unos 560 metros en Paraná y de unos 270 en las localidades vecinas. Las dos versiones se refieren a la misma proporción y no coinciden; ninguno de los dos relevamientos fue publicado, así que no se sabe si cuentan las paradas de la misma manera.
El secretario sostuvo que la Provincia «está del lado del usuario y el usuario elige qué colectivo tomar». Agregó que la actual gestión provincial no sumó recorridos dentro de Paraná y que, de común acuerdo con la Municipalidad, la línea 20 dejó de pasar por barrio San Agustín.
Steren contó además que los intendentes de las localidades vecinas le manifestaron preocupación, y que les transmitió que «también se van a sostener las paradas». Dijo que se propuso armar una mesa técnica que estudie cómo se conecta la región, incluido el tren, y que llevó la situación al gobernador Rogelio Frigerio. Escandón, a su vez, había dicho que debería abrirse un espacio de trabajo con el resto de los intendentes del área metropolitana.
Elonce informó el lunes 26 que la Municipalidad y el Gobierno provincial se reunirían el miércoles 28 para definir cuántas paradas podrán hacer los metropolitanos dentro de Paraná. Escandón dijo que en esa mesa se discuten «cuáles son los puntos de destino de los ciudadanos que vienen del área metropolitana». La nota de Elonce sobre la entrevista a Steren no menciona esa reunión.
Lo que se resuelva tiene un plazo. Según Steren, los permisos actuales vencen el 31 de diciembre y había un entendimiento para mantener los recorridos hasta fin de año. Agregó que la Provincia proyectaba una nueva licitación del servicio desde el 1 de enero y que el desacuerdo la complica. «Con estos cambios no se puede plantear un llamado a licitación, porque ¿qué empresa nos puede tomar en serio si entre los ejidos no nos podemos poner de acuerdo?», dijo.
Fuentes de este cruce
- DocumentoGobierno de Entre Ríos, Decreto 1072/24 MPIyS (Boletín Oficial) · Gobierno de Entre Ríos, Decreto 1072/24 MPIyS (Boletín Oficial)03/06/2024
- DocumentoMinisterio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios de Entre Ríos (comunicado) · Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios de Entre Ríos (comunicado)10/10/2024
- DocumentoMinisterio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios de Entre Ríos (comunicado) · Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios de Entre Ríos (comunicado)25/07/2025
- DocumentoGobierno de Entre Ríos, DTO-2026-127-E-GER-GOB (Boletín Oficial) · Gobierno de Entre Ríos, DTO-2026-127-E-GER-GOB (Boletín Oficial)23/02/2026
Ver las 9 fuentes
- DocumentoGobierno de Entre Ríos, DTO-2026-76-E-GER-GOB (Boletín Oficial) · Gobierno de Entre Ríos, DTO-2026-76-E-GER-GOB (Boletín Oficial)18/02/2026
- DocumentoMunicipalidad de Paraná (gacetilla) · Municipalidad de Paraná (gacetilla)26/10/2026
- Medio provincialEl Once Digital · Paraná y Provincia se reunirán para definir las paradas del transporte metropolitano dentro de la ciudad26/10/2026
- Medio provincialEl Once Digital · Transporte metropolitano: Provincia rechazó el pedido de municipio de Paraná para modificar recorridos27/10/2026
- Medio provincialQuesabesdigital · Transporte metropolitano Provincia rechazó el pedido de municipio de Paraná para modificar recorridos27/10/2026
Cómo se hizo esta nota
Se leyeron completas las notas de Elonce sobre las entrevistas a María Lucrecia Escandón, del lunes 26, y a Aníbal Steren, del martes 27. Se contrastaron con documentos del Gobierno de Entre Ríos: el comunicado del traspaso de los colectivos metropolitanos, de octubre de 2024, y el de la renovación de la flota, de julio de 2025. También, el Decreto 1072/24, que prorrogó los permisos del servicio, y el Decreto 127/2026, del subsidio al área metropolitana. También se leyó la gacetilla de la Municipalidad de Paraná del lunes 26 sobre las nuevas líneas urbanas. Esta nota fue elaborada con asistencia de inteligencia artificial y verificación de sus afirmaciones.
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