La baja de empleadores entre noviembre de 2023 y junio se concentra en los de hasta cinco trabajadores

Los empleadores con al menos un trabajador registrado volvieron a bajar en julio y quedaron en 480.067, según la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT). La caída desde noviembre de 2023 se concentra en los más pequeños: hasta junio, último mes con ese detalle, los de uno a cinco trabajadores explicaban el 83% de la baja.

Son 32.290 empleadores menos que en noviembre de 2023, una baja del 6,3%, y 948 menos que en junio. La cifra se difundió desde el viernes como la cantidad de empresas que cerraron desde que asumió el presidente Javier Milei, y se usa como argumento en la discusión sobre su programa económico.

En esos empleadores trabajaban en julio 9.419.562 personas con cobertura, 437.611 menos que en noviembre de 2023 (−4,4%). Ese total incluye a los organismos del Estado, que la SRT cuenta junto con las empresas privadas.

El nivel de julio es el más bajo desde julio de 2007, cuando había 479.354 empleadores. El máximo de la serie fue en febrero de 2012, con 540.282. La propia SRT señala que la cantidad «mantiene una tendencia descendente desde hace más de 12 años», con una recuperación transitoria después de la pandemia. La racha actual suma 18 meses seguidos de bajas: la última suba mensual fue en enero de 2025.

La cifra es un saldo de empleadores con personal

La SRT es el organismo que controla el sistema de seguros obligatorios contra accidentes y enfermedades laborales, que los empleadores contratan con una aseguradora de riesgos del trabajo (ART). Su estadística cuenta las «empresas o entidades que registran al menos una persona trabajadora en su nómina y mantienen un contrato vigente con una ART o se encuentran autoasegurados durante el mes de referencia». Entran empresas privadas y organismos públicos; los hogares que emplean a personal de casas particulares van en una serie aparte.

Por eso la cifra es un saldo neto. Cada mes se suman los empleadores que declaran a su primer trabajador y se restan los que dejan de declarar personal o dan de baja su contrato con la ART. El resultado no dice cuántas empresas abrieron ni cuántas cerraron.

El organismo lo advierte en su página de estadísticas. Una baja en la cantidad de empleadores cubiertos «no equivale, por definición, a una empresa cerrada», y sus datos «no deben utilizarse como un censo de empresas abiertas y cerradas». Detrás de cada baja puede haber un cierre, pero también una reorganización, un cambio de Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) o un cambio en la nómina, según la SRT.

La cuenta parte de noviembre de 2023, el mes anterior a la asunción de Milei, el 10 de diciembre. Si se toma diciembre de 2023 como punto de partida, la baja hasta julio es de 33.583.

La baja se concentra en los empleadores más pequeños

El detalle por tamaño llega hasta junio. Entre noviembre de 2023 y ese mes, la serie perdió 31.342 empleadores; la diferencia con los 32.290 de julio son los 948 de ese último mes, que todavía no tiene desglose. Los empleadores de uno a cinco trabajadores bajaron en 26.066, el 83% de esa baja, y los que tenían uno solo, en 13.847, el 44%.

La SRT llegó a la misma conclusión para los dos primeros años de la gestión. Entre diciembre de 2023 y diciembre de 2025, los empleadores de uno a cinco trabajadores explican «aproximadamente el 87% de la disminución de empleadores, pero apenas el 10% de la caída de trabajadores cubiertos». Para el organismo, esa diferencia «impide establecer una relación mecánica entre menos empleadores cubiertos y más empresas cerradas».

El Centro de Economía Política Argentina (CEPA), que publica informes periódicos sobre empleo y empresas, presentó el 7 de octubre uno con la misma serie de la SRT hasta junio. Allí habla de 26.066 microempresas que «cerraron» desde noviembre de 2023. Los 32.290 de julio, que algunos medios atribuyeron a un informe de CEPA, figuran en la página de últimos datos de la SRT.

El presidente Milei se había referido a la baja de empresas el 20 de agosto, en el discurso con el que cerró la conferencia anual del Council of the Americas, una organización empresarial estadounidense. Según la versión de Página 12, dijo: «Es cierto que desaparecen empresas. Pero desaparecen empresas de una sola persona. Y aparecen empresas que contratan de repente 10 personas».

La serie de la SRT no incluye a quienes trabajan solos, sin empleados, porque cuenta sólo a los empleadores que tienen al menos una persona en su nómina. Los empleadores con un solo trabajador declarado explican el 44% de la baja hasta junio.

La Secretaría de Trabajo atribuye la baja a que se abren menos empresas

La Secretaría de Trabajo, que depende del Ministerio de Capital Humano, mide otro universo. Sus informes de flujos de empleo y demografía de empresas cuentan las empresas privadas con asalariados registrados en el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), el registro de aportes a la seguridad social. Sus datos llegan hasta fines de 2025, y en ellos un cierre es una empresa que deja de declarar empleo después de haberlo declarado el trimestre anterior.

El último, del 13 de julio, analiza el cuarto trimestre de 2025. Allí la Secretaría sostiene que la contracción de la cantidad de empresas en ese trimestre «no responde a un volumen de cierres históricamente elevado, sino a un nivel de aperturas particularmente deprimido».

En su planilla, las aperturas bajaron de 79.818 en 2023 a 63.973 en 2025, un 20% menos, mientras los cierres se mantuvieron entre 77.000 y 78.000 por año. La cantidad de empresas privadas con empleo pasó de 568.699 a fines de 2023 a 540.162 a fines de 2025.

Los economistas que citaron los medios esta semana la leen de otro modo. Guido Zack es director del área de Economía de Fundar, que elabora un monitor mensual de empresas con datos de la SRT. Según publicaron el sábado 0221 y Contexto Tucumán, dijo: «Desde la salida de la convertibilidad, nunca antes se había experimentado un proceso tan persistente e intenso de reducción de empresas». Entre las causas mencionó los costos en dólares por la apreciación del peso, la carga tributaria, el encarecimiento de la logística y el costo del financiamiento.

Hernán Bergstein, profesor de la Universidad Nacional de Lanús (UNLa) y especialista en pequeñas y medianas empresas, habló con la agencia EFE. Vinculó la caída con las importaciones de bajo costo, la pérdida de poder de compra de los salarios y el recorte del gasto público, que reduce las compras del Estado a sus proveedores. En ese escenario, dijo, «las empresas bajan su producción hasta cerrar porque no tienen demanda».

Entre Ríos tuvo una caída similar a la del país

En Entre Ríos, los empleadores que declaran trabajadores en la provincia pasaron de 17.405 en noviembre de 2023 a 16.193 en junio, 1.212 menos (−7%), según la serie de la SRT por lugar de trabajo. Con ese criterio, una empresa con personal en varias provincias cuenta en cada una; por domicilio fiscal, la baja entrerriana es de 1.042 (−6,7%). En el país, en el mismo período, fue del 6,1%.

Los trabajadores de esos empleadores en la provincia bajaron de 281.045 a 267.501. Rafael Vicentín, presidente de la Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios (Apyme) de Paraná, citó esos datos en el programa GPS, de Elonce. Dijo que «en la provincia se perdieron 1.212 empresas y cayeron 13.500 puestos de trabajo formales». Para Vicentín, la causa principal es la caída del poder adquisitivo, que reduce las ventas de las pymes.

El jueves 15 de octubre la SRT publica las series de julio por tamaño de la nómina, sector y provincia, según su calendario de difusión. Con esos datos se sabrá si la baja de julio, de 948 empleadores, siguió concentrada en los más pequeños.