Un solo empresario volvió a presentarse a la licitación del Carnaval de Concordia

El segundo llamado para entregarle a un privado la organización del Carnaval de Concordia 2027 tuvo una sola oferta el martes 10. Es la del empresario Luciano Ancarola, el mismo que se presentó solo en el primero. Su propuesta pasó el control formal y ahora la analiza la comisión evaluadora, que revisa las ofertas y aconseja si se adjudica.

Lo que está en juego es la fiesta entera. El objeto oficial de la licitación es la concesión de la organización, producción y explotación de la edición 2027. Diario Río Uruguay detalla que incluye la venta de entradas, las tribunas, las cantinas, la publicidad, el sonido, las pantallas y la infraestructura. Quien gane también deberá pagar los premios a las comparsas. El trámite lo lleva el Ente Permanente de Carnaval, el organismo municipal a cargo de la fiesta, cuyo director ejecutivo es Luis Sánchez.

Según Diario Río Uruguay y Diario Junio, se habían vendido tres pliegos, pero a la apertura de las 10 llegó una sola propuesta. Sánchez le dijo a Diario Río Uruguay que la oferta «se tornó admisible» una vez que se comprobó que estaban «cumplimentadas absolutamente todas las cuestiones de forma». Después se firmó el acta y la comisión empezó a revisar el resto de los requisitos del pliego. Si no surgen observaciones ni hace falta pedir documentación complementaria, se podrá pasar a la adjudicación formal, que todavía no existe.

En el comunicado de la Municipalidad, Sánchez dijo que «se presentó un oferente que cumple con los requisitos que establecía el pliego». Quería una definición inmediata: «La idea es que salga lo antes posible; si no es hoy, que salga mañana a primera hora», le dijo a Diario Río Uruguay. Agregó que «cada día es esencial para trabajar».

El primer llamado quedó sin oferta admisible

El primer llamado se abrió el 28 de octubre. Según los mismos dos diarios, ese día se habían vendido cuatro pliegos y también hubo una sola oferta, la de Ancarola. El Decreto 1020/2026, que el intendente Francisco Azcué firmó el 29 de octubre junto con Sánchez y con la secretaria de Gobierno, Patricia Laura Rodríguez, declaró inadmisible ese llamado.

El decreto, publicado el viernes 6 de noviembre en el Digesto Municipal, cita el dictamen de la comisión evaluadora: la oferta no presentó «la documentación detallada en el inciso B)» del pliego. El decreto no dice qué era ese documento. Desde el Ente lo explicaron en la prensa. Sánchez le dijo a Diario Junio que el oferente había cumplido todos los requisitos salvo la contratación del seguro de caución, la póliza que respalda la garantía de la oferta. En el primer pliego esa garantía era de 50 millones de pesos, según Diario Junio, que tuvo acceso al documento.

El mismo decreto aprobó un pliego nuevo para el segundo llamado, sin detallar qué cambió, e invocó «la urgencia que tiene el Ente Permanente de Carnaval de realizar la presente contratación».

De varias licitaciones a una sola concesión

Para el Carnaval 2026, el Ente contrató varios servicios por separado. Sus propios comunicados muestran que licitó aparte las cantinas y la publicidad, el alquiler de tribunas, tarimas y torres, el sonido oficial y la barra del sector VIP Turista. Para 2027, todo eso pasaría a un solo concesionario, que además administraría la venta de entradas. Para Diario Río Uruguay, que la venta de entradas pase a manos privadas es uno de los cambios más importantes frente a ediciones anteriores.

El adjudicatario también se haría cargo del dinero de las comparsas. Sánchez lo había precisado antes del primer llamado, en declaraciones que recogió El Entre Ríos el 28 de octubre. Después de un primer adelanto del municipio, las cuotas siguientes y el pago de los premios quedan bajo responsabilidad de quien gane. La concesión es sólo por la edición 2027.

Las condiciones económicas que se conocen son las del primer pliego, que Diario Junio leyó antes de la apertura del 28 de octubre. Ese pliego exigía premios por al menos 480 millones de pesos para las cuatro comparsas y le aseguraba al municipio como mínimo el 3% de la recaudación bruta de las entradas. También permitía adjudicar con una sola oferta, si superaba el puntaje mínimo y resultaba conveniente para el municipio, según el mismo diario. El decreto que aprobó el pliego nuevo no dice si esas condiciones se mantienen.

También fue el único oferente en las cantinas

Ancarola se presentó como persona física, según informó Diario Junio tras el primer llamado. No es su primer contrato con el Carnaval. En julio de 2025 se definió la licitación de las cantinas de los sectores VIP y popular y de la publicidad del Carnaval 2026. Según el comunicado del Ente, tres interesados retiraron el pliego y sólo él presentó una propuesta. La comisión evaluadora le adjudicó los dos servicios para todas las noches de desfile.

La licitación de las tribunas del Carnaval 2026 también tuvo un solo oferente, la firma Montaje Litoral, cuya propuesta cumplió las condiciones del pliego, según informó el Ente en la apertura. Así, las dos licitaciones del Carnaval 2026 cuyo resultado publicó el municipio tuvieron un solo oferente, y para 2027 hubo uno solo en cada llamado.

Sánchez destacó que Ancarola trabajó en los carnavales de Gualeguaychú y Corrientes y en la Fiesta Nacional de la Citricultura. Tras el primer llamado, le había dicho a Diario Junio que a esa altura del año el tiempo corría en contra. También, que no son muchos los oferentes preparados para un evento de esa magnitud.

Los premios, lo primero que habrá que acordar

Ahora falta el dictamen de la comisión evaluadora y, si no hay observaciones, la adjudicación formal. Después, según Sánchez, el adjudicatario se reunirá con los titulares de las comparsas y con el Ente para fijar las condiciones de trabajo. Entre lo más urgente, Sánchez mencionó la necesidad de «establecer el monto en concepto de premio para la competencia 2027». Las comparsas se preparan para la primera noche de desfile, que según Sánchez será el 23 de enero.