El presupuesto 2027 de Entre Ríos prevé más deuda por préstamos para rutas

El ministro de Economía y Servicios Públicos de Entre Ríos, Fabián Boleas, defendió el miércoles 21 el proyecto de Presupuesto 2027 ante la Comisión de Hacienda de Diputados. En la reunión se detalló que la deuda provincial bajaría este año y volvería a subir en 2027, por un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para obras.

El proyecto había entrado a la Cámara en la sesión de ese mismo día. Prevé gastos por $8,67 billones y toma las pautas que fija la Nación, entre ellas una inflación de 18% entre diciembre de 2026 y diciembre de 2027. Es la ley que dice cuánto podrá gastar la Provincia el año próximo, en qué y con qué fondos.

Boleas informó un resultado financiero positivo de $126.179 millones, calculado con la Ley de Responsabilidad Fiscal. Esa regla no cuenta como gasto las obras y demás inversiones que se pagan con préstamos o con fondos que sobraron de años anteriores. Si se las cuenta, el cuadro consolidado del proyecto muestra que los gastos superan a los recursos en $242.371 millones, una diferencia que se cubre con esos préstamos y esos remanentes.

La reunión la condujo el diputado oficialista Bruno Sarubi, presidente de la comisión. Según la crónica del diario Ahora, la mayoría de las dudas las plantearon legisladores del peronismo. La primera en hablar fue Laura Stratta, presidenta del bloque opositor Más por Entre Ríos, y le siguieron los diputados peronistas Andrea Zoff, Enrique Cresto, Juan José Bahillo y Mariel Ávila.

La deuda vuelve a subir en 2027 por los préstamos para rutas

Según la Agencia Periodística Federal (APF), al ministro se le preguntó cómo se concilia la baja de la deuda con las autorizaciones para endeudarse ya aprobadas o pedidas a la Legislatura. En la respuesta, el miércoles 21, se detalló que la deuda pasó de US$1.062 millones en 2019 a US$826 millones en 2025. Bajaría a US$665 millones en 2026 y subiría a US$720 millones en 2027. Según la agencia, esa suba de US$55 millones se vinculó con un préstamo del BID para obras públicas.

El proyecto no publica esas cifras en dólares. El Mensaje, con el que el Poder Ejecutivo fundamenta el proyecto, dice que «para el ejercicio 2027 se proyecta un leve incremento en el stock fundado en los préstamos de organismos internacionales principalmente para la trama vial».

Para financiarse, el proyecto pide autorización para tomar deuda por hasta $268.342 millones, para pagar vencimientos o financiar obras. Pide además hasta US$300 millones, para ese año y los siguientes, con destino a inversión pública y a programas de modernización del Estado. De los $265.336 millones que la Provincia prevé recibir de organismos internacionales en 2027, $117.375 millones corresponden a un préstamo del BID para reconstruir y rehabilitar rutas.

También se le preguntó por la pauta salarial, que no figura en el proyecto. Boleas respondió que no está detallada porque un presupuesto estima recursos y calcula gastos, según APF. Dijo que «no asumimos compromisos que no podemos cumplir porque la estrechez de las finanzas así lo requiere». Agregó que el objetivo es «que el salario no pierda capacidad» y que los aumentos a cada sector se plantearán en las paritarias, «en función del cumplimiento de las estimaciones».

El proyecto asigna $3,45 billones a gastos en personal para 2027. Sobre la paritaria, Sarubi le dijo al medio Elonce: «No está especificado cuál va a ser la paritaria del año que viene porque eso va variando en cada negociación».

El presupuesto del instituto de la vivienda crece

Otro planteo apuntó al Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda (IAPV), el organismo provincial que construye viviendas y da créditos para hacerlas. Según APF, en la comisión se planteó que los fondos del instituto para la construcción tradicional de viviendas pasarían de $4.763 millones en 2026 a $2.800 millones en 2027. Boleas explicó que el IAPV está cambiando su forma de intervenir y que sumará créditos hipotecarios con tasas subsidiadas. De acuerdo con lo indicado en la reunión, esa línea contempla al principio $20.000 millones en créditos, que se darían por etapas y con cupos.

En las planillas del proyecto, la baja planteada corresponde a la línea de proyectos de inversión del IAPV, que pasa de $4.763 millones en 2026 a $2.886 millones en 2027. Son obras de pavimentación de barrios, en su mayor parte dentro del programa Reconstruir Viviendas, creado para terminar viviendas que quedaron paralizadas entre 2016 y 2019.

El presupuesto total del instituto, en cambio, pasa de $65.322 millones a $87.386 millones. Su programa Ahora Tu Hogar, que reúne, entre otras líneas, los créditos para construir, ampliar o terminar una casa y las viviendas agrupadas, sube de $35.483 millones a $54.262 millones. Son montos nominales, sin descontar la inflación.

El proyecto no fija un monto para los créditos hipotecarios. La descripción de Ahora Tu Hogar dice que su financiamiento vendrá del Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI), «pudiendo subsidiar tasas de créditos hipotecarios».

Compras por organismos internacionales, con pago adelantado

Stratta cuestionó que el presupuesto incluya cambios en las reglas de contrataciones del Estado. «Más allá de que en la Legislatura se han hecho modificaciones parciales, no creemos oportuno hacerlo en este proyecto», dijo.

El proyecto agrega un artículo 13 bis a la Ley 5.140, de Administración Financiera, de los Bienes y las Contrataciones. Cuando la Provincia ponga los fondos de una compra gestionada por un organismo internacional, el Poder Ejecutivo podrá adelantar el dinero a cuentas de ese organismo antes de recibir los bienes o los servicios. El Mensaje dice que así se habilita «el anticipo de fondos que estos organismos exigen» y da como ejemplo la compra de medicamentos a menor costo.

Boleas respondió que para él es «oportuno» incluirlo en el presupuesto. «El presupuesto está vinculado directamente a la posibilidad de poder utilizar la herramienta de comprar a menor precio a través de Naciones Unidas, nada más y nada menos», dijo.

Los municipios también entraron en la discusión. Un legislador señaló que la coparticipación prevista para ellos aumenta un 31,7% y pidió información para distinguir las transferencias automáticas de los aportes discrecionales, según APF. El proyecto prevé $885.219 millones de coparticipación para municipios y comunas, 31,7% más que los $672.157 millones del presupuesto 2026. El Mensaje da otra cifra, 25,5%, porque compara con lo que el Gobierno proyecta pagar en todo 2026.

Boleas dijo que la coparticipación automática figura municipio por municipio en los anexos, pero que los aportes discrecionales no están cuantificados ni desagregados por localidad. «Todo va a depender de la programación financiera y económica que vaya sucediendo en función del cumplimiento y la evolución de los recursos y los gastos de la Provincia», dijo.

La comisión volverá a reunirse el miércoles 28 y el jueves 29. Sarubi anticipó en Elonce que irán «el ministro de Obras Públicas, seguramente el director de Vialidad, los presidentes del IAPV y diferentes organismos relacionados con la obra pública». También se prevé recibir a la ministra de Desarrollo Humano.

Antes de la reunión, Sarubi le dijo a AIM que el oficialismo busca aprobar el proyecto por unanimidad, como en años anteriores. Stratta, en cambio, le dijo a la misma agencia que el proyecto «genera dudas y sorpresas». Sarubi calculó que podría llegar al recinto en un par de semanas, aunque en Elonce aclaró que todavía no hay una fecha para votarlo.