Entre Ríos prevé más obras para 2027 tras gastar poco de lo presupuestado

El ministro de Planeamiento e Infraestructura de Entre Ríos, Hernán Jacob, llevó el miércoles 28 a la Comisión de Hacienda de Diputados el plan de obra pública del Presupuesto 2027. Son 412 obras y 661.876 millones de pesos, la mitad para rutas y caminos. Es 54% más, en pesos, que lo que el ministerio había presentado para 2026.

Las cifras de la exposición se conocen por las crónicas de la reunión que publicaron la Agencia Periodística Federal (APF) y Soy Entre Ríos, porque la presentación del ministerio no está publicada. Dos días después, el viernes 30, el Ministerio difundió un comunicado con un número distinto: el proyecto prevé 905.394 millones para la obra pública. Según el texto oficial, el 55% de los recursos va a obras nuevas y el 45% a las que están en ejecución. El texto se reprodujo en medios de toda la provincia.

Los 905.394 millones coinciden con el total de gastos de capital de toda la Administración provincial que figura en el proyecto de ley, 905.394.438.000 pesos. Además de 689.646 millones en proyectos de inversión de todos los organismos, ese total incluye 123.722 millones de equipamiento y otros bienes de uso y 71.931 millones de activos financieros, que no son obras. Por eso no coincide con los 661.876 millones que expuso Jacob, una cifra que no aparece en los cuadros publicados del proyecto.

Tampoco el reparto entre obras nuevas y en ejecución mide lo mismo en todos lados. En el comunicado se refiere a los recursos y, en la crónica de Soy Entre Ríos, a la cantidad de obras, 225 nuevas y 187 en curso.

Lo comparable es lo que el mismo ministerio presentó un año antes. En noviembre de 2025, Jacob, entonces coordinador general de la cartera, detalló en la Legislatura un presupuesto de infraestructura de 429.565 millones para 2026. Contra esa cifra, los 661.876 millones de 2027 son 54% más en pesos corrientes, sin descontar la inflación. Los cuadros oficiales de proyectos de inversión de toda la provincia muestran una suba casi igual, de 445.091 a 689.646 millones.

Según Soy Entre Ríos, de los 661.876 millones expuestos, la Unidad Ejecutora Provincial (UEP) concentrará el 40%, y la Dirección Provincial de Vialidad, el 28,9%. En los cuadros del proyecto, casi todo lo asignado a la UEP llega como aporte de organismos internacionales.

Parte de la suba se paga con deuda. El proyecto prevé 265.336 millones en construcciones financiadas por organismos internacionales de crédito. Jacob aclaró que el aporte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es un recurso extraordinario que no se repetirá al año siguiente. Exacta ya había contado el préstamo del BID para rutas en la nota sobre la presentación del proyecto.

Lo que se presupuesta y lo que se gasta

En la reunión del miércoles 28, Planeamiento mostró la inversión de capital como porcentaje del gasto primario, que es el gasto total sin los intereses de la deuda. Según la crónica de Soy Entre Ríos, fue del 2,15% en 2024 y del 3,46% en 2025, la proyección oficial para 2026 es del 7,44% y el proyecto 2027 la lleva al 10,58%. APF recogió que desde el ministerio calificaron el dato de 2024 como un mínimo histórico.

Los porcentajes de 2024 y 2025 se reproducen exactos con la Cuenta General de la Contaduría General de la Provincia, el informe oficial de cierre de cada ejercicio, y muestran lo que efectivamente se gastó. El 10,58% de 2027, en cambio, es lo presupuestado, y ponerlo junto al 2,15% compara lo gastado en un año con lo previsto para otro.

Con la misma fórmula, lo presupuestado para capital fue el 9,8% del gasto primario en 2024, el 9,4% en 2025 y el 8,7% en 2026. Bajó de un año a otro hasta 2026 y vuelve a subir en el proyecto 2027.

Jacob advirtió que alcanzar el 10,58% previsto para 2027 apenas acercaría a la Provincia al nivel necesario para conservar la infraestructura que ya tiene.

Dos años lejos de lo autorizado

La Cuenta General 2024 registra 75.891 millones de pesos de gasto de capital, el 27,6% del crédito vigente para ese rubro, es decir, de lo que el presupuesto autorizaba a gastar ese año. La Contaduría lo explica, en su mayor parte, por la neutralización de la obra pública, que recién tendió a recuperarse en el último trimestre.

En 2025 se gastaron 184.445 millones de los 498.502 millones disponibles para capital, el 37%. Fue 143% más que en 2024 en pesos, sin descontar la inflación, y la Contaduría lo describe como una reactivación tras la parálisis de la obra pública del año anterior.

Para 2026 todavía no hay un cierre publicado. El Mensaje con que el Poder Ejecutivo envió el proyecto a la Legislatura informa que, a agosto, los gastos de capital crecían un 30,91% en términos reales frente al mismo período de 2025.

Una sola pregunta en la comisión

De acuerdo con la crónica de APF, el diputado provincial Juan José Bahillo, del Partido Justicialista (PJ), pidió a Jacob que explicara qué significa que un edificio escolar esté «intervenido». La crónica no dice quién respondió y registra que se aclaró que la categoría abarca desde obras de mantenimiento hasta «obras grandes».

En esa exposición del miércoles 28, Jacob había informado 717 intervenciones en escuelas desde 2024. Soy Entre Ríos recogió que incluyen trabajos menores de cuadrillas del Consejo General de Educación y de la Dirección de Arquitectura, y que el ministro dijo que se intervino cerca del 50% de los edificios escolares. Las crónicas de la reunión no registran otra intervención de diputados ni objeciones a los montos.

El proyecto sigue en la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas de Diputados con las exposiciones de los demás ministerios. Cuánto de lo presupuestado para 2026 se gastó en obras se sabrá con la Cuenta General de ese ejercicio: las de 2024 y 2025 se publicaron a mitad del año siguiente.