El bono a los jubilados compra menos de la mitad que en 2024

El Gobierno renovó con el Decreto 1108/2026, publicado el lunes 28 de septiembre en el Boletín Oficial, el bono de hasta 70.000 pesos que cobrarán en octubre los jubilados y pensionados de menores ingresos. Es el mismo monto que en marzo de 2024, y a precios de septiembre compra menos de la mitad que entonces.

El bono es un pago aparte del haber. Los refuerzos para las jubilaciones más bajas vienen del gobierno del expresidente Alberto Fernández, y el del presidente Javier Milei los renueva cada mes por decreto desde enero de 2024, cuando eran de 55.000 pesos.

Lo cobran completo quienes, sumando todas sus prestaciones, perciben hasta la jubilación mínima, que en octubre es de 435.748,51 pesos. También lo cobran los titulares de la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM), que reciben las personas de 65 años o más sin jubilación. Y los de pensiones no contributivas por vejez, invalidez o para madres de siete hijos o más.

Quien cobra algo más que la mínima recibe la diferencia hasta 505.748,51 pesos. Según cálculos del diario Clarín, el bono llega a unos 4,5 millones de personas. Son la mitad de los jubilados del sistema nacional, unos 3 millones, y 1,5 millones con la PUAM o una pensión no contributiva.

El haber sí se actualiza. Desde el Decreto 274/2024, que Milei firmó en marzo de ese año, las jubilaciones suben cada mes según la inflación del INDEC, con dos meses de rezago. En octubre aumentan 1,66%, por el dato de agosto. El bono quedó afuera de esa fórmula porque nunca se sumó al haber. El decreto lo define como no remunerativo y no computable para ningún otro concepto. Por la misma razón, tampoco cuenta para el aguinaldo.

Cada aumento del haber, entonces, achica el peso del bono. En marzo de 2024 la mínima era de 134.445,30 pesos y, con el bono, llegaba a 204.445,30: el bono era un tercio de lo que cobraba un jubilado de la mínima. En octubre es una séptima parte.

Cuánto perdió

Con la inflación del INDEC acumulada desde abril de 2024 hasta septiembre de 2026, el último dato publicado, los precios se multiplicaron por 2,3. El de septiembre, que el INDEC difundió el martes 13 de octubre, fue de 1,9%. Para comprar a precios de septiembre lo mismo que con 70.000 pesos en marzo de 2024 harían falta unos 163.500 pesos: el bono perdió el 57% de su poder de compra.

Algunas cuentas dan una pérdida mayor porque comparan el bono con el haber, que subió más que los precios. El portal El Destape calculó que, si hubiera seguido a la jubilación mínima, en octubre sería de 226.903 pesos. Clarín y el portal entrerriano El Once estimaron la pérdida en el 70%. El Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA), de la Universidad Católica Argentina, midió con los precios, pero sólo hasta abril de 2026, y la ubicó en el 49%.

Para quien cobra la mínima, el bono sin cambios absorbió la mayor parte de lo que el haber le ganó a los precios. La mínima se multiplicó por 3,2 desde marzo de 2024, pero el ingreso total, con el bono, sólo por 2,5. Es apenas un 6% más que los precios hasta septiembre, ventaja que la inflación de octubre achicará.

El diario misionero Primera Edición concluyó que la mínima con bono queda debajo de la línea de pobreza de un adulto. Esa línea es la de un varón de 30 a 60 años, y el INDEC la ajusta por edad y sexo. Para una persona de 61 a 75 años que vive sola, la línea de agosto va de unos 348.000 pesos, si es mujer, a unos 431.000, si es varón. En los dos casos, la mínima con bono queda por encima. Pero la pobreza se mide por hogar, y un jubilado que mantiene a otras personas puede quedar debajo.

Una compensación que se renueva por decreto

El Gobierno presenta el bono como una reparación. El decreto de octubre lo otorga «a modo de compensación por los efectos adversos ocasionados por la aplicación de la Ley N° 27.609» sobre los jubilados de menores ingresos. Esa ley fijó la fórmula de movilidad que rigió desde marzo de 2021, atada a la recaudación de ANSES y a los salarios, y el decreto sostiene que no contemplaba la variación de los precios. El texto no explica por qué el monto sigue en 70.000 pesos.

El argumento cambió con el tiempo. En febrero de 2024, el Decreto 177/2024, que fijó los 70.000 pesos para marzo, lo fundaba en «un alza acelerada del índice de precios, con especial incidencia en los adultos mayores de menores ingresos».

Sobre el monto, la posición oficial quedó por escrito en el informe que la Jefatura de Gabinete presentó este año ante el Congreso, según reprodujeron los medios Infobae y Perfil. Allí el Ministerio de Capital Humano, que conduce Sandra Pettovello, define el bono como «una prestación de carácter extraordinario, no contributiva y de naturaleza asistencial, concebida para atender situaciones coyunturales». Y agrega que su monto «debe analizarse en el marco del equilibrio fiscal y de una administración responsable de los recursos públicos».

El Congreso votó subirlo y Milei vetó la ley

En julio de 2025 el Senado sancionó, con 52 votos a favor y cuatro abstenciones, una ley que subía el bono a 110.000 pesos y lo actualizaba por inflación. La votaron la oposición dialoguista y el kirchnerismo. La misma ley daba un aumento del 7,2% a todas las jubilaciones. Milei la vetó en agosto de 2025, después de haber anticipado en la Bolsa de Comercio que «la política del superávit fiscal es permanente». El bono siguió en 70.000 pesos.

Quienes defienden a los jubilados piden actualizarlo. Eugenio Semino es el defensor de la Tercera Edad de la Ciudad de Buenos Aires, cuya Defensoría calcula cada semestre una canasta de gastos de los jubilados. Según publicó Perfil en junio, Semino estimó que el bono debería rondar los 150.000 pesos para no perder frente a la inflación.

El reclamo también está en la calle. Cada miércoles, jubilados y jubiladas marchan al Congreso. En Entre Ríos, el 23 de septiembre se reunieron en la plaza Ramírez de Concepción del Uruguay, convocados por la organización Plenario de Trabajadores Jubilados, por el Día del Jubilado. La convocatoria pedía un aumento inmediato de haberes, el cese de la intervención del PAMI y la restitución de medicamentos y tratamientos.

El bono de noviembre necesitará otro decreto, que el Gobierno suele publicar en la última semana del mes anterior. El proyecto de Presupuesto 2027, que el Gobierno envió este mes al Congreso, no menciona el bono ni prevé fondos para actualizarlo, según El Destape. Para comprar lo mismo que en marzo de 2024, al bono ya le faltan unos 93.500 pesos por mes a precios de septiembre, y la diferencia crece con cada mes de inflación.