El Senado aprobó beneficios fiscales para inversiones desde 12 millones de dólares

El Senado de la Nación aprobó el jueves 29 de octubre el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR), que da beneficios impositivos a empresas que hagan inversiones productivas de al menos 12 millones de dólares, según informaron Clarín y TodoJujuy. Obtuvo 60 votos a favor, 2 en contra y ninguna abstención, y ahora tiene que tratarlo la Cámara de Diputados.

El proyecto es del jefe del bloque radical, el correntino Eduardo Vischi. Los dos votos negativos fueron de los senadores de Santa Cruz, Natalia Gadano y José María Carambia, según TodoJujuy y Misiones Online. En la votación en particular el resultado fue de 46 votos afirmativos contra 16 negativos, de integrantes del bloque Justicialista, según Parlamentario.

Qué beneficios da

Entre sus ventajas principales, según APF y Clarín, las empresas pueden amortizar más rápido sus inversiones en Ganancias y recuperar antes el IVA que pagaron por ellas. Para los bienes muebles la amortización podrá hacerse en dos cuotas anuales, y los equipos de riego agrícola o de eficiencia energética podrán amortizarse en una sola cuota, detalló Fenix 951. La devolución del IVA se podrá pedir una vez transcurridos tres períodos fiscales mensuales desde la declaración, según el mismo medio.

Sólo cuentan las inversiones que se hagan en los dos primeros años de la ley, y las reglas impositivas de los beneficios quedan fijas por 30 años desde que se promulgue, según Clarín. Fenix 951 agregó que ni una derogación ni impuestos nuevos más duros podrán quitar esos beneficios.

A quién alcanza

Apunta a empresas más grandes que la mediana empresa tramo 2, según Cronista y APF. Cuentan como inversión productiva la compra, fabricación o importación de bienes muebles nuevos, salvo automóviles, y las obras destinadas directamente a actividades productivas. No entran las colocaciones financieras, las carteras de inversión ni la mercadería para reventa.

Los sistemas y equipos de riego, los bienes de alta eficiencia energética, las mallas antigranizo y los bienes semovientes pueden recibir los beneficios sin importar el monto invertido, según Cronista y Fenix 951. Misiones Online informó que, a propuesta del radical Maximiliano Abad, se sumó la actividad pesquera sin el piso de 12 millones de dólares.

Para sumarse, cada empresa tiene que presentar un plan de inversión bajo declaración jurada y destinar a proveedores argentinos al menos el 20% de lo que gaste en proveedores, si hay oferta local a precio y calidad de mercado, según Clarín y Fenix 951. La autoridad de aplicación tendrá hasta 90 días hábiles para evaluar la solicitud, según Clarín.

No pueden ingresar las empresas con deudas fiscales exigibles ni las que tengan condenas por delitos tributarios, cambiarios o de corrupción, informó APF. Una misma inversión tampoco puede recibir a la vez los beneficios del RIIR y los del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).

Entre el RIMI y el RIGI

Vischi presentó el régimen como un hueco a cubrir entre los dos esquemas vigentes. «El RIIR es un bache entre el Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI), aprobado en la Ley de Modernización Laboral, y el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI)», había señalado, según Clarín. La diferencia central con el RIGI, vigente desde la Ley Bases de 2024, es que ese régimen dirige los beneficios a inversiones de 200 millones de dólares en adelante, explicó Fenix 951.

En el recinto, Vischi sostuvo que el esquema no reduce impuestos. «Este incentivo no condona ni rebaja impuestos, sino que pretende la aceleración de las inversiones», dijo, según Parlamentario. Antes de la sesión había explicado, según Cronista: «Ese beneficio apunta no a cobrar menos impuestos, sino a adelantar recursos para que puedan ser, de alguna forma, reinvertidos en la misma producción».

La jefa del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, respaldó el proyecto: «El RIGI para los grandes proyectos y ahora el RIIR para acompañar inversiones que necesitan un régimen adecuado a su escala, en la que pueden trabajar», según Tiempo Popular.

Los reparos del peronismo

El bloque Justicialista votó a favor en general, pero con objeciones. El chaqueño Jorge Capitanich advirtió por el costo fiscal: «Estamos generando múltiples regímenes de inversión con asimetrías desde el punto de vista de sus valores, con impacto fiscal y sin considerar el cupo fiscal dentro de los respectivos presupuestos», según Clarín y Tiempo Popular. Una incorporación que pidió al artículo 6 se aprobó con el mismo resultado que la votación general, 60 a 2, informó Parlamentario.

El jefe del bloque, el formoseño José Mayans, dijo que el texto tiene buenas intenciones pero que no alcanza por la situación económica. «No basta, tiene buena intención, pero la visión económica es mucho más profunda», afirmó, según Tiempo Popular.