La Ruta 12 en Entre Ríos podrá tener nuevos tramos con peaje

La Ruta 12 en Entre Ríos quedó entre las 27 rutas nacionales que el Gobierno podrá concesionar con peaje. Lo dispone el Decreto 1358/2026, publicado el viernes 13 en el Boletín Oficial y vigente desde el sábado 14. El Ministerio de Economía, a través de la Secretaría de Transporte, tiene doce meses para convocar a la licitación.

Quien viaja por esa ruta todavía no puede saber, por el decreto, qué tramo pasará a manos de una empresa privada. El anexo nombra sólo la provincia y la ruta, sin kilómetros ni localidades: la línea dice «ENTRE RIOS 12». Los tramos los armará Transporte con un informe técnico previo de la Dirección Nacional de Vialidad, y no podrán incluir los que ya están concesionados. El texto tampoco fija cuánto se pagará, dónde habrá cabinas ni desde cuándo se cobrará.

El decreto lleva la firma del presidente Javier Milei y del ministro de Economía, Luis Andrés Caputo. Amplía la Red Federal de Concesiones, el programa con el que el Gobierno nacional pone tramos de rutas a cargo de empresas privadas que los mantienen y cobran peaje. Su artículo 1 establece que las rutas del anexo serán objeto de concesión por peaje «en aquellos tramos que se determinen», bajo la Ley 17.520, que regula la concesión de obra pública por peaje.

El artículo 2 le encarga a Transporte armar esos tramos «con la totalidad o parte» de cada ruta, y también aprobar los pliegos, convocar a la licitación y adjudicar las concesiones. Vialidad Nacional será la autoridad de aplicación de los contratos, es decir, el organismo que supervisará y controlará su cumplimiento.

La selección de rutas se apoya en un relevamiento de Vialidad que, en una nota del 31 de julio, identificó los tramos que convenía concesionar por sus niveles de tránsito y sus necesidades de infraestructura. El decreto cita ese informe por su número de registro, pero no lo reproduce, de modo que su texto no permite saber qué sectores de la Ruta 12 identificó Vialidad.

En el anexo, la Ruta 14 figura sólo con Corrientes y Misiones. La Ruta 12, igual que la 14, ya tenía tramos en las etapas anteriores del programa. El decreto aclara que esa coincidencia «no implica que se trate de los mismos sectores de dichas rutas».

Lo que ya está concesionado

En Entre Ríos, una parte de la Ruta 12 ya tiene concesionario. En agosto, la Resolución 1379/2026 del Ministerio de Economía adjudicó el Tramo Mesopotámico de la tercera etapa al consorcio de las empresas IEB Construcciones y Trading MRG, por 20 años. Según Elonce, que se basó en documentación de Vialidad, ese tramo incluye unos 49 kilómetros de la Ruta 12, desde el empalme con la Ruta 131, en Crespo, hasta la Ruta 18, en Paraná.

El tramo suma además la Ruta 18 entre Paraná y Puerto Yeruá. En octubre, Caputo informó que había concluido la firma y el traspaso de los corredores de esa etapa.

La ruta también forma parte del Tramo Oriental de la primera etapa, que la Secretaría de Transporte adjudicó en noviembre de 2025 a la empresa Autovía Construcciones y Servicios. Según Elonce, ese tramo abarca las rutas nacionales 12, 14, 135, A015 y 117, en territorio de Buenos Aires, Entre Ríos y Corrientes. En agosto, la concesionaria Autovía del Mercosur actualizó las tarifas de la estación de peaje Zárate, ubicada sobre la Ruta 12 y vinculada con el complejo Zárate-Brazo Largo, según informó el mismo medio.

Lo que suma el nuevo decreto, entonces, son otros sectores de la ruta, todavía sin nombre. El texto precisa que los tramos que se incorporen «no comprenderán aquellos ya concesionados» en las etapas anteriores.

Las tarifas, para los pliegos

Los considerandos dejan esa definición para más adelante. Recogen que, para Vialidad, su relevamiento fue técnico. La conformación definitiva de los tramos, dice el texto, quedará sujeta a «los estudios y lineamientos económicos, jurídicos y tarifarios que establezcan las autoridades competentes». Elonce y Entremediosweb informaron que esas condiciones se definirán al elaborar los pliegos y los contratos.

La etapa anterior muestra cómo se trató eso en la provincia. Según el portal entrerriano Paralelo 32, el pliego del Tramo Mesopotámico prevé que el concesionario construya tres estaciones de peaje sobre la Ruta 18, en Viale, Villaguay y San Salvador. Su habilitación depende de una autorización expresa de Vialidad. Las propuestas se evaluaron por la menor tarifa de peaje cotizada por los oferentes, según el sitio de noticias jurídicas Abogados.com.ar.

En esa etapa, además, la tarifa ofertada no se cobra desde el primer día. Según la información oficial que citó Elonce, las concesionarias deben alcanzar determinadas condiciones de transitabilidad antes de aplicarla. Algo parecido ocurrió en septiembre en el peaje de Colonia Elía, sobre la Ruta 14, que forma parte de la primera etapa. Autovía del Mercosur pasó allí a la tarifa ofertada después de que Vialidad certificara los trabajos exigidos en ese sector del Tramo Oriental, según Elonce.

El Gobierno nacional justifica la ampliación con los objetivos del programa. Según los considerandos, las concesiones buscan «rehabilitar la infraestructura vial, mejorar la seguridad, reducir costos logísticos y fortalecer la competitividad», y a la vez contribuir a eliminar el déficit y equilibrar las cuentas del Estado. El marco es la Ley Bases: le dio al Poder Ejecutivo más atribuciones para conceder obras y declaró a la empresa estatal Corredores Viales «sujeta a privatización».

El decreto fija así el universo de rutas dentro del cual podrán armarse los nuevos corredores y deja su delimitación para estudios posteriores. El Ministerio de Economía tiene hasta noviembre de 2027 para convocar a la licitación nacional e internacional; el texto no pone plazo para adjudicarla ni para empezar a cobrar. Antes del llamado, Vialidad y Transporte tienen que definir qué parte de la Ruta 12 entrerriana entra; las cabinas y las tarifas se fijarán con los pliegos y los contratos.