La emergencia por El Niño en Entre Ríos autoriza a reasignar partidas y deja el reparto a municipios a criterio del Gobierno

Entre Ríos declaró la emergencia hídrica ante un Niño que puede ser de los más fuertes registrados, pero el decreto no crea un fondo ni fija cómo se reparten los recursos entre los municipios. Los intendentes del PJ reclaman un reparto parejo y denuncian favoritismo hacia los municipios del oficialismo.

La agencia estadounidense NOAA informó el 10 de septiembre que El Niño se está fortaleciendo. Le da más de 90% de probabilidad a un evento muy fuerte durante la primavera y el verano, y 75% a que sea histórico entre octubre y diciembre.

El director del Servicio Meteorológico Nacional, Pedro Di Nezio, le dijo a Infobae que «está a la par del de 1997» y que «el pico será en diciembre». Los problemas de inundación, dijo, en general «se concentran más en marzo y abril».

En el Niño de 2015-2016 hubo en Concordia unos 10.000 evacuados y autoevacuados, según Defensa Civil.

La cifra de 451.000 muertes que circuló en algunos títulos, como el de Urgente24, es una proyección mundial de muertes adicionales por calor del Climate Impact Lab de la Universidad de Chicago, sin una cifra para la Argentina.

Un decreto que permite gastar, pero no dice cuánto

El Decreto 2660/26, publicado el 27 de agosto, declaró la emergencia hídrica en toda la provincia por 180 días. Permite a los ministerios usar la contratación directa por excepción que ya prevén las leyes, caso por caso, con justificación y autorización del ministro.

Sirve para obras de defensa, drenaje, canales, terraplenes, bombeo y caminos, o para comprar insumos y maquinaria. El propio texto aclara que la emergencia no habilita la contratación directa «de manera general e indiscriminada».

El decreto no crea un fondo ni fija un monto. Autoriza «adecuaciones presupuestarias», que consisten en reasignar partidas del presupuesto de este año.

Tampoco establece un mecanismo para asignar recursos a los municipios, a los que sólo «invita» a adoptar medidas en coordinación con la Provincia.

La emergencia, entonces, puede financiarse con el presupuesto general, que se puede reasignar, y la Provincia ya gastó en prevención. El Gobierno provincial informó que el 20 de agosto presentó equipamiento de rescate para El Niño, con gomones, embarcaciones, vehículos y grupos electrógenos, por más de 100 millones de pesos.

El reclamo de los intendentes del PJ

El 25 de septiembre, la Liga de Intendentes del PJ se reunió en El Pingo. Pidió que la Provincia informe «qué recursos va a destinar para atender esta emergencia, cuáles serán los criterios de distribución y que esos recursos lleguen en igualdad de condiciones a todos los municipios», publicaron Análisis, Tarea Fina y Bicameral.

La Liga también afirmó que los aportes provinciales no reintegrables entregados hasta ahora «se concentraron en localidades gobernadas por el oficialismo».

La primera parte del reclamo tiene sustento en el propio decreto, que no fija fondos ni criterios. En julio, seis intendentes de la microrregión Tierra de Palmares, en su mayoría oficialistas, hicieron otro pedido sobre los fondos de la emergencia. Según publicó Bicameral, pidieron que los ATN nacionales por El Niño llegaran «de manera directa» a las ciudades afectadas.

Quién recibió aportes por decreto

La segunda parte, el favoritismo, es una denuncia que la Liga no acompañó con el detalle de las transferencias. Hay una forma de ponerla a prueba con datos públicos.

La Provincia publica en el Boletín Oficial, uno por uno, los decretos que otorgan aportes no reintegrables y subsidios a municipios, con monto y destino.

En las ediciones del 1 de enero al 26 de septiembre hay 16 decretos a 11 municipios, además de uno a una comuna. Trece fueron a ocho de los 40 municipios de Juntos por Entre Ríos y los otros tres, a tres de los 35 del PJ, según la división de los 84 municipios que publicó Letra P. Ninguno fue a los nueve municipios vecinales.

Un decreto se cuenta aparte: actualiza los precios de una repavimentación en Concordia pactada por convenio en 2023, por 1.657,7 millones. No es un aporte nuevo, y si se lo sumara, la parte de Juntos subiría al 92%.

Sin él, los decretos sumaron 676,3 millones de pesos. Los municipios de Juntos, que son el 47,6% de los municipios de la provincia, se llevaron 484,3 millones, el 71,6%. Los del PJ, que son el 41,7%, recibieron 192 millones, el 28,4%.

La comparación por cantidad de municipios es gruesa, porque no tiene en cuenta la población: Paraná, la ciudad más grande, es del PJ.

Ninguno de los 16 decretos tiene que ver con El Niño. Siete pagaron fiestas o eventos ya realizados, entre ellos los tres del PJ.

Paraná recibió 90 millones para la Fiesta Nacional del Mate; Gobernador Maciá, 72 millones para la Fiesta Nacional de la Apicultura, y San José de Feliciano, 30 millones para la Fiesta Provincial del Ternero. Los de Juntos incluyen además tres cuotas de 80 millones para la seguridad en las playas de Concordia y aportes a Gualeguay y Alcaraz para sus finanzas.

Pocos casos y aportes que no pasan por el Boletín

Los datos van en la dirección que denuncia el PJ, pero no la prueban. Son pocos casos: si los 11 municipios se hubieran elegido al azar entre los 84, que tres o menos fueran del PJ pasaría aproximadamente una de cada cuatro veces. Tampoco se sabe qué pidió cada municipio.

El Boletín, además, no muestra todo. El Decreto 377/2026, publicado en marzo, autorizó al Ministerio de Gobierno a otorgar por resolución aportes no reintegrables por hasta 600 millones de pesos este año, a entidades, municipios y juntas de gobierno.

Esas resoluciones no aparecieron en las ediciones del Boletín entre enero y septiembre.

En los fondos nacionales, el destino final tampoco se ve. Entre diciembre de 2023 y abril de 2026, la Nación giró a Entre Ríos unos 36.100 millones de pesos nominales en Aportes del Tesoro Nacional (ATN), los fondos que se reparten a discreción.

Fueron diez giros, según una respuesta oficial a un pedido de acceso a la información que publicó Análisis. Ningún municipio figura como beneficiario directo, porque todos los giros fueron al Gobierno provincial.

Si la Provincia derivó parte a los municipios no surge de esa respuesta. Tampoco se sabe todavía si llegarán fondos nacionales específicos para El Niño ni por qué vía.

Sin fondo propio ni reglas de reparto

La primera parte del reclamo se sostiene en el propio decreto. La emergencia no tiene un fondo propio ni reglas para repartir entre los municipios, y eso deja la ayuda librada a cada decisión.

La acusación de favoritismo no está probada ni descartada. La mayor parte del monto de los aportes publicados por decreto fue a municipios de Juntos, pero son pocos casos, no se sabe qué pidió cada municipio y hasta 600 millones pueden darse por resolución, y esas resoluciones no aparecieron en el Boletín este año. Falta saber cuánto va a destinar la Provincia a la emergencia y con qué criterio lo va a repartir.

Fuentes

• NOAA, discusión ENSO · Director del SMN (Infobae) · Climate Impact Lab · Urgente24
• Decreto 2660/26, Boletín Oficial de Entre Ríos · Equipamiento para El Niño (Cuestión Entrerriana)
• Reclamo de la Liga de Intendentes del PJ: Análisis · Tarea Fina · Bicameral · El Heraldo · Tierra de Palmares, julio
• Boletín Oficial de Entre Ríos, ediciones por fecha · Paraná, Boletín del 14 de julio · Colón, Boletín del 10 de agosto · Decreto 377/2026, Boletín del 19 de marzo
• Municipios por fuerza política (Letra P) · Foprose, lista oficial · ATN a Entre Ríos (Análisis)
• Crecida de 2015 (Infobae)

Esta nota fue elaborada con asistencia de inteligencia artificial y verificación de sus afirmaciones.