Qué prevé para las escuelas entrerrianas el Presupuesto 2027 que cuestiona Agmer

El proyecto de Presupuesto 2027 de Entre Ríos tiene dictamen de la Comisión de Hacienda de Diputados desde el miércoles 4. Prevé 43.052 millones de pesos de inversión en educación, cultura y deportes, 58% más que lo fijado por la ley de 2026. La planta de cargos del Consejo General de Educación (CGE), que conduce las escuelas, queda igual.

Sobre esas partidas discuten el gremio docente Agmer (Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos), que sostiene que el proyecto desgasta la educación pública, y el diputado oficialista Bruno Sarubi (Juntos por Entre Ríos). Sarubi preside la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas, que emitió el dictamen. Respondió con cifras, entre ellas un aumento de 82% de la inversión, y Agmer no dio ninguna del presupuesto. Las planillas oficiales del proyecto permiten ver qué mide cada una antes de que lo voten Diputados y el Senado.

El miércoles 4 a la mañana, la Comisión Directiva Central de Agmer se reunió en Casa de Gobierno con diputados y senadores del bloque peronista Más para Entre Ríos. En su comunicado, el gremio dijo que hizo «observaciones sobre las previsiones presupuestarias sobre sueldos, cargos, infraestructura y financiamiento en general del sistema educativo». También demandó que se incorporen al debate los recursos para los comedores escolares.

El texto sobre la reunión que Agmer difundió el miércoles 4 dice que las partidas «ratifican la intención de desgastar el sistema educativo público». Ubica a la provincia en el «puesto número 23» de los salarios docentes del país, sin decir de dónde sale ese lugar, y lo atribuye a aumentos «insuficientes por decreto».

También habla de falta de cobertura de cargos «por ausencia de una ley» y de escasez de personal auxiliar. Afirma que en los últimos tres años «no se hizo ninguna licitación para construir una escuela nueva», sólo arreglos menores llamados «intervenciones». Algunos medios pusieron esas frases en boca del bloque, pero ningún legislador habló con nombre propio: el texto es de Agmer.

El jueves 5, en un parte de prensa, Sarubi dijo sobre el peronismo: «Gobernaron veinte años consecutivos y ahora pretenden borrar su responsabilidad con un comunicado que no presenta una sola comparación presupuestaria que sostenga sus acusaciones». Precisó que la inversión de capital en Educación y Cultura será de 43.052 millones, con un aumento de 82%, mientras el presupuesto provincial total crece 23,8%.

En el mismo parte del jueves 5, contra la idea de que sólo hubo arreglos menores, Sarubi citó el balance del Plan de Infraestructura Escolar 2024-2026. Son 717 proyectos e intervenciones, de las cuales 527 están terminadas y 111 siguen en etapa de proyecto. Las terminadas, aclaró, «incluyen los trabajos de las cuadrillas».

El total de 717 intervenciones lo habían dado el martes 3 los funcionarios y vocales del CGE que presentaron el presupuesto del organismo ante la Comisión de Hacienda, en la reunión que transmitió la Cámara. Es el balance que informa el Gobierno, no una auditoría de lo ejecutado.

Una inversión de toda la provincia

Los 43.052 millones están en el proyecto. Surgen de sumar el gasto de capital, lo que se destina a obras y equipamiento y no al funcionamiento diario, de todas las áreas de educación, cultura y deportes de la administración provincial.

No es el presupuesto del CGE, el organismo que conduce las escuelas públicas y paga los sueldos docentes. En el plan de obras, el CGE tiene 298 millones, todos para reparación y mantenimiento de edificios escolares; las obras grandes están a cargo del Ministerio de Planeamiento e Infraestructura. Los 43.052 millones son el 2,6% de lo que el proyecto destina a educación, cultura y deportes; el resto es gasto corriente, sobre todo sueldos.

El 82% se mide contra un gasto estimado

En el presupuesto de 2026, el que fijó la Ley 11.234, las mismas áreas tenían 27.292 millones de inversión de capital. Contra esa cifra, la suba es de 58% en pesos.

El 82% no surge de las planillas publicadas. El Mensaje con que el Poder Ejecutivo envió el proyecto explica el método oficial: compara el gasto de capital de 2027 con el «previsto ejecutar en 2026», una estimación que no publica. Para que la cuenta dé 82%, esa base tendría que rondar los 23.655 millones, menos que lo presupuestado para este año.

Que lo previsto ejecutar quede por debajo de lo presupuestado es lo que suele pasar con la inversión provincial, que se gasta en menor medida de lo que se autoriza. En 2025 la provincia ejecutó el 37% de su crédito para gastos de capital, como contó Exacta.

Con el total del presupuesto pasa lo inverso. Contra la ley de 2026, el proyecto crece 34,5%, y no 23,8%, porque la base oficial de este año, lo que el Gobierno prevé gastar, es más alta que lo que fijó esa ley. Las cifras no se contradicen: miden contra bases distintas, y todas son en pesos, sin descontar la inflación.

Sueldos y cargos, en las planillas

El presupuesto del CGE es de 1,31 billones de pesos, 20,3% más que el de 2026, y su gasto en personal sube 19,7%. Para 2027, el Mensaje supone una inflación promedio de 21,1%. La comparación con 2026 tiene un límite: aquel presupuesto se armó con una inflación de 10,1% en el año, y el Mensaje de 2027 ya la ubica en 29%.

Fuera del CGE, entre las obligaciones a cargo del Tesoro, una partida de apoyo a la educación pasa de 40.000 a 167.000 millones, casi toda en el rubro personal. La planilla no dice a qué se destina, por lo que el proyecto no permite saber cuánto crecerá en total lo que se pague en sueldos docentes.

La planta permanente autorizada del CGE es de 25.117 cargos en 2026 y en 2027, y las horas cátedra tampoco cambian. Las planillas no dicen cuántos de esos cargos están cubiertos, que es lo que señala Agmer cuando habla de falta de cobertura.

Los edificios escolares que figuran en el plan

Frente a la afirmación de Agmer sobre las licitaciones, el plan de obras 2027 lista la Nueva Escuela Primaria de San Salvador y el nuevo edificio de la Escuela Secundaria N° 9 José Gervasio Artigas, de Federal. Las dos tienen inicio en enero de 2026 y más de la mitad dada por ejecutada, según el propio plan. También incluye, desde 2027, una obra de construcción en la Escuela Agrotécnica N° 3 de La Encierra, en el departamento Federal, que en el mismo plan tiene además obras de mejora y ampliación.

El plan las anota como obras por terceros de la clase «ampliación» y no dice cuándo ni por qué procedimiento se contrató cada una. Sarubi, por su parte, mencionó entre las obras del Plan de Infraestructura Escolar 2024-2026 la construcción de un edificio nuevo para la escuela Cesáreo Bernaldo de Quirós, de Rosario del Tala. También habló de los sobres abiertos el 23 de octubre para completar el edificio nuevo de la escuela N° 40 José Enrique Rodó, del departamento Gualeguay, una obra que había quedado inconclusa.

El jueves 5 a la tarde, Agmer llevó sus reclamos edilicios a la Comisión de Infraestructura del CGE, donde se reúnen funcionarios del organismo y los gremios docentes. Según el comunicado que difundió Leandro Pozzi, secretario de Condiciones Laborales de Agmer, el Gobierno informó que trabaja en los pasos legales y administrativos del Fondo de Emergencia que el gremio había planteado. Agmer lo propuso para los daños que causan las tormentas en los edificios.

Según el mismo comunicado, el Gobierno informó también que aumenta los fondos para reparaciones menores y que trasmitirá por escrito las demandas presentadas. El gremio tituló ese comunicado con el planteo de que las demandas de infraestructura escolar se incluyan en el Presupuesto 2027, y la comisión vuelve a reunirse el 3 de diciembre.

El proyecto, ya con dictamen, espera la sesión de Diputados y después tendrá que pasar por el Senado. La información oficial de la Cámara no precisó una fecha para tratarlo en el recinto, según la agencia AIM.