El Gobierno creó una comisión para cambiar lo que dice la ley sobre los animales

El Ministerio de Justicia de la Nación creó una comisión para redactar un anteproyecto de reforma del Código Civil y Comercial sobre el régimen jurídico de los animales. Lo dispuso la Resolución 548/2026, firmada por el ministro Juan Bautista Mahiques el jueves 5 y publicada el miércoles 11 en el Boletín Oficial.

Según los fundamentos de la resolución, en la doctrina los animales se consideran «cosas muebles semovientes –es decir, que pueden desplazarse por sí mismas–», en el marco del artículo 227 del Código. El Ministerio sostiene que esa calificación se aparta de la evolución reciente del derecho comparado y cita, entre otros, a España, Francia, Portugal y la provincia canadiense de Quebec.

Las mascotas en las separaciones

La resolución dice que la convivencia con animales de compañía, con los que se mantiene «un vínculo afectivo asimilable al familiar», es un fenómeno que la legislación vigente no contempla. También plantea la necesidad de regular la llamada familia multiespecie, en especial el cuidado de los animales de compañía cuando se rompe la convivencia de un matrimonio o de una unión convivencial, una cuestión que, según el texto, «carece de tratamiento normativo y que genera litigiosidad en los tribunales de familia».

Entre los lineamientos, el artículo 9 pide analizar el régimen de los animales del Código y proponer cambios, «incluyendo las cuestiones vinculadas con los animales de compañía en el ámbito de las relaciones familiares».

Los fallos de Sandra y Cecilia

Los fundamentos recuerdan dos casos en los que tribunales del país trataron a un animal como sujeto de derecho: el de la orangutana Sandra, resuelto en 2015 por un juzgado porteño en lo contencioso administrativo y tributario, y el de la chimpancé Cecilia, resuelto en 2016 por un juzgado de garantías de Mendoza. Pero, según la resolución, no existe una regulación legal que consolide ese criterio «ni le otorgue seguridad jurídica más allá de cada caso concreto».

Como ejemplo de esa fragilidad, el texto menciona la sentencia SU-016/2020 de la Corte Constitucional de Colombia sobre el oso de anteojos Chucho, que revirtió precedentes que habían reconocido a animales como sujetos de derecho y lo calificó, en cambio, como objeto de especial protección.

Quiénes la integran y qué plazo tiene

El coordinador es Martín Cardone, que dirige en el Ministerio el área nacional de asistencia técnica a las justicias provinciales y porteña. La integran también dos asesoras de esa dirección, docentes de Derecho Animal, abogados y referentes de las organizaciones El Campito Refugio, Callejero Casa Quiere y Pájaros Caídos, juezas de Tucumán, Río Negro y La Matanza vinculadas a la Federación Argentina de la Magistratura y la Función Judicial, el presidente del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja y una funcionaria del Ministerio Público Fiscal porteño, según el artículo 3.

Todos trabajarán ad honorem. El anteproyecto y sus fundamentos deberán presentarse a la Secretaría de Justicia dentro de los 45 días corridos desde la primera reunión formal de la comisión, un plazo que esa secretaría puede prorrogar por otro período igual a pedido fundado del coordinador. En esa primera reunión se aprobará el cronograma de trabajo, con la fecha de conclusión de las tareas.

Según Urgente24, que cita relevamientos de las consultoras Kantar Insights e Ibope/TGI, el 80% de los hogares argentinos tiene al menos una mascota, aunque no existen cifras oficiales.