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Análisis · Sociedad
La oferta del Gobierno a los docentes sube sobre todo sumas fijas
El Gobierno de Entre Ríos ofreció 4% remunerativo y que ningún docente cobre menos de un millón de pesos de bolsillo. Agmer llevará a asambleas el miércoles 11 y el jueves 12 sólo la parte remunerativa, porque las sumas fijas no remunerativas, dice, no aportan a la jubilación ni a la obra social. Las cuatro rondas anteriores se cerraron por decreto.
Redacción ExactaLectura de 9 min
Síntesis
- La oferta suma 4% remunerativo y sube sobre todo dos sumas fijas, FOPID y Conectividad, que según Agmer no aportan a la jubilación ni a la obra social.
- Agmer no pondrá esas sumas a consideración y llevará sólo la parte remunerativa a las asambleas de las escuelas, antes de su Congreso.
- Con los decretos del año, la parte remunerativa del sueldo subió 10,3% de diciembre a septiembre y los precios de la región, 23,3%; el mínimo, que crece con sumas fijas, subió más que los precios.
El Gobierno de Entre Ríos ofreció este martes a los docentes 4% de aumento remunerativo con los sueldos de noviembre y subas de sumas fijas. La Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (Agmer) la consideró insuficiente y la llevará a asambleas escolares el miércoles 11 y el jueves 12.
Por el Gobierno, la representación la encabezó Carlos Cuenca, presidente del Consejo General de Educación (CGE), el organismo que conduce la educación pública entrerriana y que en la paritaria actúa como empleador.
En la mesa votan dos gremios: Agmer, el mayor sindicato docente de la provincia, y la Asociación del Magisterio de Enseñanza Técnica (Amet), que agrupa a los docentes de las escuelas técnicas. Según la resolución de la Secretaría de Trabajo que constituyó la mesa este año, el Sindicato Argentino de Docentes Privados (Sadop) y la Unión Docentes Argentinos (UDA) tienen voz pero no voto. Los cuatro estuvieron en la audiencia.
Fue la quinta paritaria docente del año y la primera desde septiembre. El gobierno del gobernador Rogelio Frigerio la convocó el lunes 2 de noviembre. El jueves 29 de octubre, Agmer, Amet y Sadop, agrupados en el Frente Sindical Docente, habían reclamado la reapertura de la discusión salarial frente a la Casa de Gobierno y en la Secretaría de Trabajo. Las cuatro rondas anteriores terminaron sin acuerdo, y en todas el Gobierno fijó los aumentos por decreto.
Al mediodía, Frigerio había encabezado una reunión de gabinete. Después, el ministro de Gobierno y Trabajo, Manuel Troncoso, dijo que el Gobierno llevaba propuestas: «Hicimos un seguimiento, un repaso de las ofertas que vamos a llevar adelante». Después de la audiencia, el Gobierno y Agmer difundieron el detalle. Además del 4%, que se computa para el aguinaldo, el Gobierno propuso duplicar, de 25.000 a 50.000 pesos, la suma remunerativa de los docentes con diez años de antigüedad o más (Código 025).
La suba mayor está en el Fondo Provincial de Incentivo Docente (FOPID) y en el Complemento Provincial de Conectividad. Para un maestro de jornada simple, esas dos sumas, que hoy totalizan unos 149.000 pesos, pasarían a 200.000; en jornada completa, de 238.436 a 340.000 pesos. Son aumentos de 34% y 43%, contra el 4% del aumento porcentual. El mínimo garantizado de un cargo inicial, lo que cobra en mano un maestro sin antigüedad con FOPID y Conectividad incluidos, subiría desde noviembre de los 910.000 pesos actuales a un millón.
FOPID y Conectividad son sumas fijas «de carácter no remunerativo y no bonificable», según el decreto de marzo que fijó sus montos este año. En julio, Cuenca explicó que el gobierno de Frigerio decidió pagarlas para hacer frente a «una suma que se dejó de pagar del FONID», el Fondo Nacional de Incentivo Docente. Agregó que se liquidan «de la misma manera que se venía pagando el FONID».
Agmer dejó asentado en el acta que no pondrá esa parte a consideración por contener «montos en negro», que según el gremio desfinancian la Caja de Jubilaciones y la obra social y no llegan a los jubilados. El secretario general de Agmer, Abel Antivero, había dicho el viernes 6 en el programa Sexto Sentido que el gremio necesita «propuestas salariales que sean en blanco», para que esos aumentos lleguen a la obra social.
Cuatro rondas cerradas por decreto
En marzo, tras una audiencia sin acuerdo el lunes 2, el Decreto 500/26 no dio un aumento porcentual. Mantuvo una suma de 25.000 pesos para los docentes con diez años de antigüedad o más, fijó FOPID y Conectividad en hasta 60.000 pesos y llevó el mínimo garantizado a 750.000 pesos desde febrero.
En mayo, el Gobierno ofreció 3,5% remunerativo, que según Cuenca tomó como referencia la inflación de marzo, de 3,4%. Sin acuerdo, lo liquidó por acto administrativo con los sueldos de mayo, y Antivero habló de un «bastardeo» de la paritaria.
En julio, el Gobierno ofreció primero 6% en dos tramos y dos días después, 3% en julio y 4% en septiembre. Los gremios rechazaron las dos propuestas y el Gobierno decretó sólo el primer tramo, el 3% de julio, con un mínimo de 850.000 pesos.
En la cuarta ronda, el Gobierno ofreció 3,5% el jueves 17 de septiembre y el martes 22 subió a 7% en tres tramos: 3,5% en septiembre, 1,5% en noviembre y 2% en diciembre. El Congreso de Agmer rechazó la oferta el viernes 25 y exigió un aumento por encima de los precios, tomando como base el sueldo de diciembre de 2025.
El lunes 28, el Gobierno dijo que la oferta era «el máximo esfuerzo financiero que el Estado puede afrontar» y decretó sólo el 3,5% de septiembre. Ese aumento se liquidó aparte, por liquidación complementaria, con depósito previsto para el jueves 15 de octubre. Con ese aumento, el sueldo inicial garantizado quedó en unos 910.000 pesos. Agmer llamó a un paro de 48 horas para el 30 de septiembre y el 1 de octubre. El Gobierno se comprometió a volver a convocar a los gremios para negociar el cierre del año.
Lo que subió el sueldo y lo que subieron los precios
En marzo, según el portal Letra P, el Gobierno sostuvo en un comunicado que «los salarios docentes han acompañado la inflación». En septiembre presentó el pago por decreto como una forma de que el salario no perdiera «terreno frente al costo de vida actual». Según el comunicado del martes 10, Antivero recordó en la audiencia que el salario docente pierde frente a la inflación desde julio de 2023.
Una cuenta de Exacta con los decretos y los precios del INDEC muestra por qué las dos partes llegan a conclusiones opuestas. Los tres aumentos porcentuales del año (3,5% en mayo, 3% en julio y 3,5% en septiembre), aplicados uno sobre otro, subieron 10,3% la parte remunerativa del sueldo de septiembre respecto de la de diciembre. En esos meses, según el INDEC, los precios de la región Pampeana, que incluye a Entre Ríos, subieron 23,3%.
El mínimo garantizado tuvo otro recorrido, porque incluye FOPID y Conectividad. Pasó de 750.000 pesos en febrero a unos 910.000 en septiembre, más de 20%, mientras los precios de la región subieron 16,3% en esos meses. Las dos cuentas explican por qué el Gobierno destaca el sueldo inicial y los gremios insisten en la parte remunerativa. Según Agmer, es la que aporta a la Caja de Jubilaciones y a la obra social.
Roberto Aguirre, secretario gremial de Amet, dijo en una entrevista publicada el lunes 9 por Entre Ríos Ahora que el salario docente está «18,6 puntos por debajo de la inflación», sin precisar desde cuándo mide. Agregó que en octubre no hubo aumento y que la inflación de ese mes fue de 1,9%. El INDEC todavía no publicó el dato de octubre: 1,9% es la inflación de septiembre en todo el país, y 2% en la región Pampeana.
Los gremios quieren al ministro de Economía en la mesa
Antes de la audiencia, Antivero dijo a AIM Digital que «la expectativa es baja después de cuatro instancias fracasadas en lo que va del año». También reclamó la presencia del ministro de Economía, Fabián Boleas: «Esperamos la asistencia del ministro Fabián Boleas para que explique la propuesta». Aguirre hizo el mismo pedido porque Boleas es, dijo, «quien maneja el presupuesto».
Aguirre también dijo que con el proyecto de Presupuesto 2027 «no se vislumbra un recupero». Como contó Exacta, en ese proyecto el gasto en personal del CGE sube 19,7% respecto de 2026, menos que la inflación promedio de 21,1% que el Gobierno supone para el año próximo. Aparte, el Tesoro reserva una partida de 167.000 millones de pesos de apoyo a Educación, casi toda para gasto en personal, sin un destino más detallado.
Las escuelas votan el miércoles y el jueves
Las asambleas se harán en las escuelas el miércoles 11 y el jueves 12, con dos horas por turno, y tratarán sólo la parte remunerativa de la oferta. Sus mandatos irán después al Congreso de Agmer en Paraná, que define la respuesta del gremio. La otra respuesta que pesa en la mesa es la de Amet, el único otro sindicato con voto. El miércoles 11 por la tarde, el Gobierno se reunirá con los gremios del escalafón general de la administración pública.
En video
Cómo lo contaron los medios
Gobierno de Entre Rios · 02/11/2026 · «El gobierno provincial convocó a paritaria a los gremios docentes»
51 de 71 medios lo reprodujeron palabra por palabra 20 no lo copiaron
AGMER · 02/11/2026 · «El Gobierno convocó a los sindicatos docentes a audiencia paritaria»
0 de 61 medios lo reprodujeron palabra por palabra 61 no lo copiaron
Gobierno de Entre Rios · 10/11/2026 · «El gobierno provincial analizó las negociaciones paritarias, el proyecto de ley de Ética Pública y la asistencia por el fenómeno de El Niño»
12 de 13 medios lo reprodujeron palabra por palabra 1 no lo copiaron
Cuenta como reproducción una nota que comparte con el comunicado al menos 30 palabras seguidas idénticas. La cobertura son los medios de Entre Ríos que publicaron sobre ese hecho en los días siguientes al comunicado.
Fuentes de este cruce
- DocumentoAgmer, Comisión Directiva Central: comunicado de la audiencia del 10-nov con la propuesta del Gobierno · Agmer, Comisión Directiva Central: comunicado de la audiencia del 10-nov con la propuesta del Gobierno10/11/2026
- DocumentoElonce: crónica del 28-sep con Antivero (Agmer), Monzón (Amet), Bolzán (Sadop) e Irigoitia (UDA) · Elonce: crónica del 28-sep con Antivero (Agmer), Monzón (Amet), Bolzán (Sadop) e Irigoitia (UDA)28/09/2026
- DocumentoElonce: paro de Agmer del 30-sep y 1-oct · Elonce: paro de Agmer del 30-sep y 1-oct28/09/2026
- DocumentoElonce: pago del 3,5% de septiembre por el Decreto 3315/26 · Elonce: pago del 3,5% de septiembre por el Decreto 3315/2609/10/2026
Ver las 37 fuentes
- DocumentoElonce: el Gobierno liquida por decreto el 3,5% de mayo a docentes · Elonce: el Gobierno liquida por decreto el 3,5% de mayo a docentes12/05/2026
- DocumentoElonce: entrevista a Abel Antivero (Agmer) sobre el decreto de mayo · Elonce: entrevista a Abel Antivero (Agmer) sobre el decreto de mayo12/05/2026
- DocumentoCN Digital: entrevista radial a Carlos Cuenca, presidente del CGE (Radio Plaza) · CN Digital: entrevista radial a Carlos Cuenca, presidente del CGE (Radio Plaza)07/05/2026
- DocumentoElonce: texto del decreto del aumento de julio, al que accedió el medio · Elonce: texto del decreto del aumento de julio, al que accedió el medio13/08/2026
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Cómo se hizo esta nota
La oferta sale del comunicado que Agmer publicó después de la audiencia y del texto oficial de la propuesta, reproducido por medios entrerrianos. La serie de rondas se reconstruyó con las gacetillas del Gobierno de Entre Ríos y con el decreto de marzo y la resolución que constituyó la mesa paritaria, publicados en el Boletín Oficial. También se usaron notas de Elonce, APF, AnálisisDigital, Entre Ríos Ahora y CN Digital. Las declaraciones salen de entrevistas publicadas por AIM Digital, Entre Ríos Ahora, Elonce y CN Digital y del programa Sexto Sentido; las notas de los medios entrerrianos, del relevamiento de Exacta. La comparación con los precios es una cuenta de Exacta, sin incluir las sumas fijas. Los aumentos porcentuales decretados se aplicaron uno sobre otro y se compararon con el índice de precios del INDEC para la región Pampeana en los mismos meses. Las cifras del Presupuesto 2027 salen de las planillas del proyecto. Esta nota fue elaborada con asistencia de inteligencia artificial y verificación de sus afirmaciones.
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