Uruguay recibe opiniones sobre el parque solar de la planta de HIF en Paysandú

El Ministerio de Ambiente de Uruguay recibe observaciones sobre Lucía, el parque solar que daría electricidad a la planta de combustibles sintéticos que la empresa chilena HIF Global proyecta en Paysandú. La evaluación de esa planta, que se proyectó a unos 3 kilómetros de Colón, está suspendida desde agosto hasta que se defina dónde se construirá.

El parque y la planta llevan trámites separados, y la consulta abierta es la del parque. La planta, que según la ficha oficial tomaría del río Uruguay el 75% del agua que consume, es la que motivó observaciones del Municipio de Colón y una demanda en la Justicia federal argentina. Y si se confirma su traslado, deberá empezar su evaluación de nuevo, según el Ministerio.

Los combustibles sintéticos se fabrican con hidrógeno obtenido del agua con electricidad renovable, y Lucía es, junto con el parque eólico Elena, una de las dos fuentes previstas para el complejo.

pv magazine Latinoamérica, una revista de energía solar, y el diario montevideano El Observador leyeron en noviembre la documentación del proyecto. Lucía ocuparía unas 1.500 hectáreas sobre la ruta 26, a unos 12 kilómetros de El Eucaliptus. Tendría 1.844.400 paneles y una potencia nominal de 876 megavatios, con una línea de alta tensión de unos 47 kilómetros a cargo de la estatal Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas (UTE). La obra llevaría unos cinco años y medio, con unos 400 trabajadores en promedio y picos de 650.

En la lectura de pv magazine, el informe identifica posibles efectos sobre el suelo, el escurrimiento superficial del agua, la vegetación, la fauna y el paisaje. Cuando HIF presentó el parque, en febrero de 2025, la obra iba a durar 18 meses y la empresa había propuesto la categoría B, la de impactos moderados. Según el diario montevideano la diaria, el Ministerio lo clasificó en la categoría C, la de obras con posibles impactos negativos significativos. Por eso deberá hacerse una audiencia pública antes de que resuelva.

Un formulario con cédula obligatoria

pv magazine da como plazo de la puesta de manifiesto, la etapa en que un proyecto se publica para que cualquiera envíe observaciones, del martes 3 al lunes 30 de noviembre. El Observador también da el 30, y el diario El Telégrafo, de Paysandú, habla de 20 días hábiles. Se opina por un formulario en línea y, según El Telégrafo, en las oficinas del Ministerio en Montevideo, en Juncal 1385, piso 5.

El formulario tiene como campos obligatorios nombre, apellido, cédula y correo. Su lista de departamentos, que no es obligatoria, sólo trae los de Uruguay. No dice si acepta un documento extranjero. En la puesta de manifiesto de la planta, en 2025, el Ministerio recibió apreciaciones de organizaciones sociales «fundamentalmente de la ciudad de Colón» y observaciones del Municipio de Colón, como consta en su propio informe.

La planta, sin lugar definido

HIF Uruguay, la filial de la empresa, presentó la planta el 17 de julio de 2025. El 21 de noviembre, el Ministerio la clasificó en la categoría C y declaró la viabilidad ambiental de su localización, el primer permiso, el del lugar, con Colón dentro del área de influencia. El 13 de marzo de 2026, la empresa pidió la Autorización Ambiental Previa, el permiso para construir.

El 8 de abril, la Intendencia de Paysandú hizo pública la posibilidad de trasladarla dentro del departamento. El miércoles 12 de agosto, el Ministerio dejó constancia de que HIF no había comunicado formalmente el cambio y suspendió la evaluación hasta que se defina el lugar. HIF respondió el viernes 21 que «a la fecha no existe una decisión definitiva ni formalmente adoptada» sobre el emplazamiento y pidió que el expediente quedara en espera, sin archivarse.

En septiembre, el canciller uruguayo, Mario Lubetkin, anunció junto al canciller argentino, Pablo Quirno, que la planta se relocalizará por disposición del presidente Yamandú Orsi, según el medio montevideano Caras y Caretas. En esa crónica, el intendente de Colón, José Luis Walser, calificó la decisión de trasladarla como un «hito diplomático». En octubre, Orsi recordó que el cambio se hizo ante un requerimiento de Argentina, «con una cuota de razón», según El Telégrafo. En el expediente ambiental, la suspensión sigue siendo el último paso, y pv magazine señaló que el emplazamiento definitivo continúa pendiente.

La demanda en Concepción del Uruguay

Los diputados nacionales Guillermo Michel y Marianela Marclay y el senador nacional Adán Bahl, del peronismo entrerriano, demandaron a Uruguay y a HIF Uruguay en el Juzgado Federal de Concepción del Uruguay. Es una acción preventiva de daño ambiental, en el expediente FPA 3276/2026. Según el diario paranaense Análisis Digital, argumentan que Uruguay autorizó el emprendimiento sin presentar antes los estudios de impacto ambiental ante la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU), el organismo binacional del río.

El 30 de abril, el juzgado le pidió información a la CARU, según el portal entrerriano BabelDigital. El viernes 21 de agosto, el juez federal Hernán Viri hizo un reconocimiento judicial en la costanera de Colón. La causa sigue en la etapa de prueba, sin sentencia. En octubre, los demandantes sumaron como consultor técnico de parte a Martín Graziano, biólogo de la Universidad de Buenos Aires e investigador del CONICET en el estudio de ríos y lagos.

Michel apuntó entonces contra el gobernador entrerriano, Rogelio Frigerio: «Frente a la inacción de Frigerio y del intendente Walser, seguimos trabajando para solucionar el conflicto de forma seria y responsable». Pablo Montes, jefe de Ambiente y Comunidades de HIF Global, habló a mediados de octubre ante la Junta Departamental de Paysandú. Según El Telégrafo, dijo que la empresa está «muy cerca de un acuerdo» con el Gobierno uruguayo. Es el compromiso de inversión, y uno de sus principales puntos pendientes es la tarifa eléctrica con UTE, según el medio entrerriano El Once, que citó a radio Sarandí.

La consulta de Lucía cierra a fin de mes y después vendrá la audiencia pública. La planta espera dos definiciones que no dependen de este trámite: el compromiso de inversión con el Gobierno uruguayo y la presentación formal de su nuevo lugar, que abriría la evaluación ambiental desde el principio.